近年來(lái),豐縣面向服務(wù)企業(yè)需求,通過(guò)建立積分獎(jiǎng)勵(lì)、銷(xiāo)號(hào)管理、“全要素”服務(wù)和“962518”服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)四項(xiàng)制度,突破體制機(jī)制羈絆,打破部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘,推動(dòng)技術(shù)、資本、人才、土地等向中小企業(yè)集聚流動(dòng),全力破解發(fā)展難題、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。全縣市場(chǎng)主體突破10萬(wàn)戶(hù),高企數(shù)量達(dá)到“十二五”末的4.5倍,成功進(jìn)入全國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣。
建立積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力
為打破政策各自為政“瓶頸”,豐縣建立起企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,通過(guò)量化創(chuàng)新指標(biāo),制定涵蓋企業(yè)科技創(chuàng)新體系全過(guò)程的積分獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將積分獎(jiǎng)勵(lì)納入高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,引領(lǐng)企業(yè)向科技型、高新型發(fā)展。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的企業(yè)積分獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合經(jīng)發(fā)、科技、人社等20余家部門(mén)力量,多方聯(lián)動(dòng)打造企業(yè)創(chuàng)新“一盤(pán)棋”。精準(zhǔn)設(shè)置企業(yè)技術(shù)改造、IPO成功上市、通過(guò)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)市級(jí)備案等9大類(lèi)37條評(píng)價(jià)指標(biāo),明確違法失信、安全生產(chǎn)等3個(gè)扣分項(xiàng),通過(guò)“一單清”正反雙向推動(dòng)創(chuàng)新資源“化零為整”,健全企業(yè)積分訴求辦理回應(yīng)制度、涉積分事項(xiàng)報(bào)備制度,把分散政策扶持統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為“積分紅利”。設(shè)立綜合服務(wù)中心,開(kāi)通積分獎(jiǎng)勵(lì)“綠色通道”,對(duì)工作中的非行政許可事項(xiàng)后置,實(shí)現(xiàn)從“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,通過(guò)靠前服務(wù)構(gòu)建獎(jiǎng)勵(lì)兌付“一站式”,企業(yè)只需上網(wǎng)確認(rèn)積分即可兌付獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),為了強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,還建立了“服務(wù)企業(yè)排行榜”,對(duì)納入“政策清單”的部門(mén)服務(wù)情況排名,進(jìn)一步提升政策服務(wù)質(zhì)效。并將積分結(jié)果與資金、項(xiàng)目、金融和人才支持掛鉤,設(shè)置年度總榜單、行業(yè)榜單、專(zhuān)項(xiàng)榜單等,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。目,豐縣全縣共有600余家中小企業(yè)進(jìn)入科技型綜合評(píng)價(jià)體系,其中182家正在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、78家企業(yè)與科研院所簽訂成果轉(zhuǎn)化協(xié)議。
建立銷(xiāo)號(hào)管理制度,提升中小企業(yè)發(fā)展維度
近年來(lái),豐縣圍繞智能設(shè)備、新能源車(chē)輛、板材家居、綠色食品、綠色建材五大產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)實(shí)施“企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型計(jì)劃”,助力企業(yè)向高能級(jí)、高維度轉(zhuǎn)變。建立“企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型培育庫(kù)”,“一企一策”支持企業(yè)發(fā)展。通過(guò)企業(yè)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度,定期收集企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型存在的問(wèn)題,按照“收集整理、分析歸類(lèi)、交辦督辦、定期銷(xiāo)號(hào)”的辦理流程,形成問(wèn)題解決閉環(huán)管理,緊盯“高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高附加值”目標(biāo),建立總數(shù)1000家左右的企業(yè)培育動(dòng)態(tài)庫(kù),明確升級(jí)技術(shù)工藝、規(guī)模體量、產(chǎn)品質(zhì)量等“七升級(jí)”和加快智能化、循環(huán)化、資本化等“七轉(zhuǎn)型”具體路徑,提升企業(yè)發(fā)展維度。實(shí)施“企業(yè)家賦能提升工程”,常態(tài)化帶領(lǐng)企業(yè)家外出觀摩學(xué)習(xí),定期邀請(qǐng)知名專(zhuān)家授課,每年召開(kāi)企業(yè)家大會(huì),激勵(lì)廣大企業(yè)家為發(fā)展壯大企業(yè)、高質(zhì)量推動(dòng)豐縣振興匯聚奮進(jìn)力量。
建立“全要素”服務(wù)制度,提升中小企業(yè)發(fā)展活力
豐縣緊緊圍繞企業(yè)“生命周期”,聚焦資金、用地、人才等關(guān)鍵要素,全流程、嵌入式、全方位跟蹤服務(wù)保障,助推企業(yè)發(fā)展壯大。為破解金融“密碼”,豐縣建設(shè)金融大數(shù)據(jù)平臺(tái),上線(xiàn)能提供金融超市、企業(yè)綜合信息報(bào)告、行業(yè)趨勢(shì)分析報(bào)告等多項(xiàng)服務(wù)的豐縣智慧金融APP。充分激活土地“活水”,推行企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”“騰籠換鳥(niǎo)”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)串聯(lián)式、組團(tuán)式集聚發(fā)展,建立低效用地主動(dòng)退出及強(qiáng)制退出倒逼機(jī)制,滾動(dòng)編制土地儲(chǔ)備規(guī)劃和年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃,讓產(chǎn)業(yè)升級(jí)和土地節(jié)約利用實(shí)現(xiàn)雙贏。人才是釋放企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ?ldquo;密鑰”,豐縣實(shí)體化運(yùn)作人力資源發(fā)展指揮部,建立集產(chǎn)業(yè)情況、人才分布、企業(yè)需求等為一體的大數(shù)據(jù)平臺(tái),匯總十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才需求,縱深推進(jìn)“鳳城英才計(jì)劃”,舉辦豐縣首屆國(guó)際創(chuàng)業(yè)大賽,成功引進(jìn)中國(guó)工程院院士陳芬兒團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)頂尖人才引進(jìn)“零的突破”。
建立“962518”服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)制度,提升中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境
豐縣積極探索開(kāi)啟服務(wù)企業(yè)“新模式”,用精準(zhǔn)服務(wù)貫穿企業(yè)發(fā)展“全流程”。開(kāi)通直通書(shū)記、縣長(zhǎng)的“962518”服務(wù)發(fā)展專(zhuān)線(xiàn),全天候、最快速、專(zhuān)業(yè)化解決企業(yè)發(fā)展難題。建立“接訴即辦”工作制度和“首問(wèn)負(fù)責(zé)”制度,對(duì)簽批問(wèn)題由部門(mén)“一把手”親自辦理,創(chuàng)新交辦部門(mén)與反饋人“多對(duì)一”的辦理方式,提升辦結(jié)效率。完善“案例處理檔案庫(kù)”,實(shí)現(xiàn)整改一個(gè)問(wèn)題,解決一類(lèi)問(wèn)題,專(zhuān)線(xiàn)受理范圍實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)發(fā)展流程“全覆蓋”。秉持“問(wèn)題不解決不松勁,企業(yè)不滿(mǎn)意不放手”的服務(wù)承諾,豐縣建立定期回訪制度,不斷擴(kuò)大服務(wù)發(fā)展專(zhuān)線(xiàn)的覆蓋面和影響力,真正做到讓準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)者、正在創(chuàng)業(yè)者、經(jīng)營(yíng)企業(yè)者感到貼心、溫暖,架起政企之間“連心橋”。 (通訊員 楊倩)