7月16日,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(全國(guó)碳市場(chǎng))正式上線交易,迄今已滿月。上海環(huán)交所數(shù)據(jù)顯示,截至8月13日,全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額(CEA)累計(jì)成交量651.88萬(wàn)噸,累計(jì)成交額3.29億元。8月13日,CEA收盤(pán)價(jià)為54元/噸,較首日開(kāi)盤(pán)價(jià)上漲12.5%,較首日收盤(pán)價(jià)上漲5.41%。如何提升市場(chǎng)活躍度,成為未來(lái)各方推進(jìn)方向。
價(jià)漲量縮
所謂碳排放權(quán)交易,就是把二氧化碳的排放權(quán)當(dāng)作商品買(mǎi)賣(mài)。政府首先確定減排總量,然后再將排放權(quán)以配額的方式發(fā)放給企業(yè)等市場(chǎng)主體。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對(duì)記者解釋?zhuān)?ldquo;比如一個(gè)企業(yè)本來(lái)一年排放100萬(wàn)噸的二氧化碳,經(jīng)過(guò)公司的努力,降到了50萬(wàn)噸,那另外50萬(wàn)噸就可以拿到市場(chǎng)上去賣(mài)了。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),在全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行滿月的21個(gè)交易日中,CEA日均成交量為31.04萬(wàn)噸。從成交方式來(lái)看,掛牌協(xié)議成交量為533.9萬(wàn)噸,占比81.9%,掛牌協(xié)議成交額2.77億元,占比84.15%。21個(gè)交易日中,僅3個(gè)交易日有大宗協(xié)議交易。此外,價(jià)格穩(wěn)中有升,從上線時(shí)48元/噸最高漲至61.07元/噸,8月13日收盤(pán)價(jià)54元/噸。
近日,上海環(huán)交所董事長(zhǎng)賴(lài)曉明表示,全國(guó)碳市場(chǎng)交易量不高,主要有兩方面原因,一是到目前為止,企業(yè)的交易賬戶開(kāi)戶率是80%左右,也就是2162家發(fā)電企業(yè)中約1600家完成了開(kāi)戶。企業(yè)資金賬戶的開(kāi)戶量比較低,進(jìn)而影響了企業(yè)入市操作。二是此次納入交易的企業(yè)中,大多沒(méi)有參與過(guò)地方試點(diǎn)交易,對(duì)碳交易有關(guān)流程、管理方法、管理意識(shí)的理解都還有所欠缺,企業(yè)參與市場(chǎng)交易的意愿目前還有待提高。
據(jù)記者了解,隨著全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng),此前并非碳交易試點(diǎn)省份的江蘇,由于并未積累太多跨區(qū)域碳交易經(jīng)驗(yàn),參與度并不高。昨日,全國(guó)碳市場(chǎng)CEA收盤(pán)價(jià)51元/噸,收盤(pán)價(jià)較前一日下跌5.56%??偝山涣繛?0萬(wàn)噸,總成交額2575萬(wàn)元。
擴(kuò)圍在即
對(duì)于市場(chǎng)流動(dòng)性不足的問(wèn)題,全國(guó)碳市場(chǎng)的覆蓋范圍和交易品種正在醞釀擴(kuò)圍。當(dāng)前,有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)正在抓緊對(duì)鋼鐵、建材、有色、石化和化工等重點(diǎn)行業(yè)碳排放情況進(jìn)行摸底,為這些行業(yè)進(jìn)入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)做準(zhǔn)備。8月初,生態(tài)環(huán)境部已決定在河北省、吉林省、浙江省等地開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)。根據(jù)時(shí)間表,12月底前,試點(diǎn)地區(qū)將基本建立重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作機(jī)制。此外,7月底,中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,期貨交易所在積極研究碳期貨,擬在條件成熟時(shí)推出碳排放權(quán)相關(guān)的期貨品種。
另?yè)?jù)了解,當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)參與主體限于控排企業(yè),專(zhuān)業(yè)碳資產(chǎn)公司、金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人投資者暫時(shí)還沒(méi)有入場(chǎng),一定程度上限制了資金規(guī)模和市場(chǎng)活躍度。相關(guān)人士建議,應(yīng)加快推進(jìn)碳期貨市場(chǎng)等碳金融創(chuàng)新,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)與碳排放權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù),探索運(yùn)營(yíng)碳期貨、碳期權(quán)等工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)等探索設(shè)立市場(chǎng)化的碳基金。
鵬元資信評(píng)估有限公司研究發(fā)展部研究員高慧珂指出,目前全國(guó)碳交易市場(chǎng)碳排放配額價(jià)格在50元/噸左右,與國(guó)際碳交易市場(chǎng)相比,2019年歐盟碳配額均價(jià)為27.8美元/公噸,韓國(guó)碳配額均價(jià)為25.56美元/公噸,國(guó)內(nèi)碳配額交易價(jià)格相對(duì)較低。從國(guó)際碳交易市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)來(lái)看,2016年之后有明顯的升高趨勢(shì),因此隨著國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)規(guī)則不斷完善,交易機(jī)制不斷成熟,未來(lái)碳排放配額價(jià)格有較大的上升空間。
采訪中,韓曉平也表示,碳交易市場(chǎng)并不是減少碳排放的唯一選擇,還要把其他如碳匯、自主減排、技術(shù)進(jìn)步等機(jī)制建立起來(lái),制定一個(gè)整體逐年遞減的機(jī)制。此外,碳交易市場(chǎng)是通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)碳減排資源的優(yōu)化配置,最終達(dá)到減少碳排放總量的目的,“與其他交易市場(chǎng)不同,它是個(gè)總額遞減的市場(chǎng)。一旦中國(guó)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,這個(gè)市場(chǎng)的交易量將逐漸萎縮”。(記者 江芬芬)