8月30日，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在中國證券投資基金業(yè)第三屆會(huì)員代表大會(huì)上指出，要從維護(hù)投資者合法權(quán)益的高度切實(shí)解決“基金賺錢、基民不賺錢”等問題;繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)資管新規(guī)，加快推進(jìn)整改;堅(jiān)守“真私募”定位，打擊亂私募，堅(jiān)決出清偽私募。

處理規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系

易會(huì)滿指出，必須堅(jiān)持兩點(diǎn)論、辯證法，切實(shí)把握好規(guī)模與結(jié)構(gòu)、速度與質(zhì)量、發(fā)展與安全的有機(jī)統(tǒng)一。

從公募基金結(jié)構(gòu)看，權(quán)益類基金占比較快提升，對(duì)改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)起到了積極作用;　固定持有期公募基金供給力度持續(xù)加大，有效促進(jìn)投資者長期投資、價(jià)值投資，公募基金募集資金結(jié)構(gòu)得到一定程度改善。但總的看，基金的資金來源、期限結(jié)構(gòu)和投資行為短期化特征還較為明顯，仍需加大工作力度。

從私募行業(yè)結(jié)構(gòu)看，前些年基金管理人登記數(shù)量呈井噴式增長，經(jīng)過清理優(yōu)化，已初步實(shí)現(xiàn)進(jìn)出有序。但行業(yè)仍然存在多而不精、大而不強(qiáng)、魚龍混雜等情況，亟需正本清源，加快優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。我們認(rèn)為，結(jié)構(gòu)是制約當(dāng)前行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，下一步必須以改革的思路和手段破解結(jié)構(gòu)性難題，以結(jié)構(gòu)的可持續(xù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)。

防范重大風(fēng)險(xiǎn)是生命線

“金融業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展必須牢牢把握防范重大風(fēng)險(xiǎn)這條生命線，一個(gè)金融機(jī)構(gòu)只有治理有效、運(yùn)作規(guī)范，才能具備創(chuàng)新條件，才能走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。”易會(huì)滿指出，近年來，證監(jiān)會(huì)始終注重加強(qiáng)公募基金和私募資管計(jì)劃的規(guī)范監(jiān)管，嚴(yán)格清理規(guī)范子公司，大力推動(dòng)降杠桿、去通道、除嵌套。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)資管新規(guī)，加快推進(jìn)整改，確保按期完成。

易會(huì)滿說，私募股權(quán)基金正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，能不能有效治理各種亂象，能不能推動(dòng)行業(yè)規(guī)范水平有一個(gè)質(zhì)的提升，這是關(guān)系到行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于基金業(yè)的創(chuàng)新問題，證監(jiān)會(huì)始終持積極包容的態(tài)度，將進(jìn)一步完善分類和差異化監(jiān)管，支持優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)新不斷做優(yōu)做強(qiáng)。

持有人利益優(yōu)先

易會(huì)滿指出，堅(jiān)持以客戶為中心，業(yè)務(wù)開展和服務(wù)創(chuàng)新必須優(yōu)先考慮客戶需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的互信共贏，是貫穿金融服務(wù)業(yè)一個(gè)共同理念。當(dāng)前，公募基金行業(yè)堅(jiān)持持有人利益優(yōu)先，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，在回報(bào)投資者、服務(wù)投資者方面取得了積極成效，但仍有較大改進(jìn)空間。

針對(duì)當(dāng)前基金賺錢、基民不賺錢的問題時(shí)有發(fā)生，部分代理銷售機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員背離客戶利益誘導(dǎo)“贖舊買新”等問題，易會(huì)滿表示，必須從維護(hù)投資者合法權(quán)益的高度切實(shí)加以解決，基金機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺堅(jiān)持客戶利益至上，敬畏投資者。

堅(jiān)守“真私募”定位

當(dāng)前，國內(nèi)一些機(jī)構(gòu)在發(fā)展中偏離了應(yīng)有的定位，以私募之名變相發(fā)行公募產(chǎn)品，隨意設(shè)立資金池，違規(guī)變相吸儲(chǔ)、放貸，甚至擅自自融自用、侵占挪用基金資產(chǎn)。行業(yè)發(fā)展在一定程度上出現(xiàn)了真私募與偽私募并存，優(yōu)秀管理人與“偽”管理人并存，接受登記管理和市場無序生長并存等亂象，損害了行業(yè)形象聲譽(yù)，影響金融安全和社會(huì)穩(wěn)定，這與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是背道而馳的。

易會(huì)滿指出，私募股權(quán)基金必須回歸私募定位和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的根本方向，堅(jiān)持私募姓私，嚴(yán)格規(guī)范募投管退全鏈條各環(huán)節(jié)運(yùn)作。證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持分類施策、扶優(yōu)限劣，支持真私募，打擊亂私募，堅(jiān)決出清偽私募，推動(dòng)形成良好市場秩序和行業(yè)生態(tài)。人民網(wǎng)