為進(jìn)一步規(guī)范失信約束制度，提高湖南社會信用體系建設(shè)法治化、規(guī)范化水平，結(jié)合實(shí)際，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)的通知。

《實(shí)施方案》要求清理規(guī)范制度。依據(jù)法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件，對現(xiàn)行公共信用信息納入、共享范圍和程序，嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，失信懲戒措施等進(jìn)行梳理和規(guī)范，立即停止執(zhí)行無法律依據(jù)的制度措施。建立目錄清單。準(zhǔn)確界定公共信用信息納入范圍、失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定范圍。

《實(shí)施方案》指出，要加快推進(jìn)《湖南省社會信用條例》立法工作進(jìn)程，配套出臺和完善信用信息管理、信用監(jiān)管、信用修復(fù)等制度措施，進(jìn)一步夯實(shí)全省社會信用體系建設(shè)的法治基礎(chǔ)。

依法組織實(shí)施。按照國家和湖南公共信用信息目錄及失信懲戒措施清單，依法依規(guī)歸集、共享、公示公共信用信息，嚴(yán)格規(guī)范嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定、失信懲戒和信用修復(fù)等工作。

《實(shí)施方案》規(guī)范了嚴(yán)重失信主體名單設(shè)列范圍和標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)列嚴(yán)重失信名單的領(lǐng)域，必須以法律、法規(guī)或者黨中央、國務(wù)院政策文件為依據(jù)，任何部門(單位)不得擅自增加或擴(kuò)展。依法確定懲戒措施。行政機(jī)關(guān)對失信主體采取懲戒措施，應(yīng)當(dāng)依據(jù)失信事實(shí)，以法律、法規(guī)或者黨中央、國務(wù)院政策文件為依據(jù)，并實(shí)行清單制管理。確保失信過懲相當(dāng)，防止小過重懲。

同時(shí)，應(yīng)該建立健全修復(fù)制度?！秾?shí)施方案》明確，省人民政府社會信用工作主管部門要根據(jù)國家制定的信用修復(fù)機(jī)制，建立健全全省統(tǒng)一的具有可操作性信用修復(fù)管理辦法，明確修復(fù)方式、時(shí)限和程序。除法律、法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的失信信息外，失信主體按要求糾正失信行為、消除不良影響的，均可申請信用修復(fù)。符合修復(fù)條件的，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)修復(fù)。