喜悅源于余杭最近出臺(tái)了強(qiáng)村興業(yè)富農(nóng)三十條(以下簡稱“三十條”)。“三十條”緊緊圍繞“發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、全面培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”三方面工作，針對當(dāng)前鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路上的“困境”，著力破解“三農(nóng)”領(lǐng)域要素制約、創(chuàng)新乏力等難題，從壯大村級經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域扶持、加大資金補(bǔ)助支持、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)人才培育、創(chuàng)新金融服務(wù)、健全機(jī)制體制等方面入手，針對性強(qiáng)，含金量高。

比如在融資難方面，余杭成立并有效運(yùn)行規(guī)模5000萬元的“三農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)池”，緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資壓力。強(qiáng)化金融支農(nóng)力度，對區(qū)內(nèi)規(guī)模經(jīng)營主體用于農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的一定規(guī)模涉農(nóng)貸款，按年日均貸款余額2%給予貼息補(bǔ)助。健全完善金融支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，推出“強(qiáng)村貸”“流轉(zhuǎn)貸”等融資成本低、手續(xù)簡便的金融產(chǎn)品。

在產(chǎn)業(yè)升級難方面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展，每年安排不少于2000萬元資金，用于農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展，專項(xiàng)制定農(nóng)文旅發(fā)展政策。實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，對新增設(shè)施及智能化裝備等總投入100萬元以上的項(xiàng)目給予50%補(bǔ)助，最高補(bǔ)助300萬元。每年評選不超過10個(gè)優(yōu)秀數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

在留人難方面，專項(xiàng)制定“三農(nóng)”人才政策，每年安排不少于1500萬元資金，用于實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育工程，推進(jìn)“兩進(jìn)兩回”“招才引智”等行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)創(chuàng)客人才、農(nóng)業(yè)專業(yè)人才、能工巧匠人才、文化傳承人才和鄉(xiāng)村治理人才五支鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，促進(jìn)“三農(nóng)”人才向基層流動(dòng)、在一線扎根。

“三十條”還明確，每年安排不少于4500萬元用于推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);每年安排1000萬元用于“兩品一標(biāo)”認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;每年安排不少于1000萬元，專項(xiàng)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器政策;每年安排500萬元用于“禹上田園”區(qū)域公用品牌運(yùn)營推廣……

這三十條“真金白銀”的強(qiáng)村興業(yè)富農(nóng)政策，既包括糧食直補(bǔ)等普惠性政策，又有農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等引導(dǎo)性政策，還有針對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等獎(jiǎng)勵(lì)性政策，且每一政策項(xiàng)目都從政策背景、政策依據(jù)、主要內(nèi)容、資金規(guī)模、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以及項(xiàng)目的申報(bào)主體和申報(bào)條件予以權(quán)威解讀，是企業(yè)了解惠農(nóng)政策的“知識(shí)寶典”，是農(nóng)民掌握惠農(nóng)政策的“明白卡”。

“三十條措施，簡明扼要，都是實(shí)實(shí)在在的干貨。”余杭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，念好新時(shí)代“三農(nóng)經(jīng)”，加快推進(jìn)余杭農(nóng)業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展，著力破解農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不充分問題，是余杭區(qū)建設(shè)共同富裕示范區(qū)的應(yīng)有之義。(記者 沈維 余杭微融圈 閔玲艷 鐘玉良)