社會(huì)治理，創(chuàng)新在基層，活力在基層。從2019年開(kāi)始，杭州公安機(jī)關(guān)全面啟動(dòng)“百萬(wàn)義警”工程，組建起一支支特殊的志愿者隊(duì)伍，并讓這些隊(duì)伍和公安機(jī)關(guān)一起，共同承擔(dān)巡邏防范、隱患信息收集、矛盾調(diào)解等多方面工作。這是打造平安杭州的重要一環(huán)，也是完善社會(huì)治理的有力“抓手”。目前，杭州已組建3600多支“義警”隊(duì)伍，成員超過(guò)121.2萬(wàn)人，外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等等都是其中的中堅(jiān)力量。

“義警”隊(duì)伍建設(shè)激活了平安建設(shè)的“神經(jīng)末梢”。不論社會(huì)如何發(fā)展，科技如何進(jìn)步，在包括平安建設(shè)在內(nèi)的社會(huì)治理領(lǐng)域，“人”的因素依然非常重要。社會(huì)治理要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。比如，快遞員、外賣員等群體常年活躍在城市的各個(gè)角落，他們對(duì)社會(huì)事件的感知極為靈敏。如果能對(duì)他們的感知因勢(shì)利導(dǎo)，激發(fā)他們的主動(dòng)性，把他們納入平安志愿隊(duì)伍，他們就能成為社情民意的“瞭望點(diǎn)”、安全隱患的“預(yù)警哨”、城市文明的“加油站”，筑牢群防群治的平安防線。

當(dāng)前，我們已經(jīng)從“熟人社會(huì)”轉(zhuǎn)向“陌生人社會(huì)”，再加上利益主體的多元化，社會(huì)治理的鏈條越來(lái)越長(zhǎng)，全靠政府大包大攬不太現(xiàn)實(shí)。在這種格局下，有效動(dòng)員基層力量就顯得特別重要。建好用好“義警”隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)群眾熱情，是提升社會(huì)治理水平的好辦法。這也有助于黨和政府問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，讓決策更科學(xué)、更精準(zhǔn)，最終形成政府治理和社區(qū)自治、居民自治的良性循環(huán)，不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

群策群力“微治理”構(gòu)筑平安“大格局”。相信群眾、依靠群眾，是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)“義警”隊(duì)伍，為這一經(jīng)驗(yàn)注入了新的內(nèi)涵，也讓城市治理更加精細(xì)。(評(píng)論員 王俊勇)