記者近日從市規(guī)劃資源局獲悉，目前杭州已在完成全市十區(qū)詳細規(guī)劃單元劃分的基礎上，依據“詳細規(guī)劃遵循應編盡編，重點發(fā)展地區(qū)優(yōu)先編制”的原則，加快推進今年詳細規(guī)劃編制工作：今年內將啟動各類詳細規(guī)劃項目編制83個，2023年新編、修編詳細規(guī)劃項目93個，力爭兩年內完成詳規(guī)控制全覆蓋目標。

“無論是城鎮(zhèn)空間還是鄉(xiāng)村地區(qū)，適度超前、科學及時編制詳細規(guī)劃，是區(qū)域促發(fā)展、穩(wěn)投資、保民生不可或缺的規(guī)劃引領保障。”市規(guī)劃資源局相關負責人介紹，以尊重行政治理邊界、考慮地理格局、兼顧特殊功能需求等為劃分原則，此次全市詳細規(guī)劃分為行政基本單元和功能單元;其中，功能單元主要為滿足特殊功能區(qū)的統(tǒng)一管理要求劃定，行政基本單元分為城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村單元兩種類型。

根據詳細規(guī)劃劃分原則，全市十區(qū)目前劃分為213個單元，其中功能單元30個、城鎮(zhèn)單元101個、鄉(xiāng)村單元82個。市規(guī)劃資源局相關負責人特別指出，“鑒于杭州市國土空間總體規(guī)劃仍在編制，此次劃分為試行方案，后續(xù)將視全市國土空間總體規(guī)劃、行政管理邊界調整等情況予以修正。”

記者了解到，此次全市詳細規(guī)劃單元試劃完成、編制加快舉措，是年初全市助推擴大有效投資“二十條”的深化實踐。

今年2月，市規(guī)劃資源局下發(fā)《關于強保障促發(fā)展優(yōu)服務 助推擴大有效投資的通知》，考慮到目前總規(guī)“三區(qū)三線”尚未確定、“好項目不等人”的現實情況，《通知》提出結合國土空間規(guī)劃編制，合理確定詳細規(guī)劃單元劃分方案，加快推進市域詳規(guī)一體化管理，對不涉及“三區(qū)三線”影響、條件成熟的區(qū)域，全市2022年底前新編(修編)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內集建區(qū)范圍詳規(guī)60個以上。

半年來，從對因項目落地確需急用的區(qū)域，允許先行啟動詳規(guī)編制，到全市十區(qū)詳細規(guī)劃單元完成“試劃”，各地詳細規(guī)劃編制深化工作已大面積鋪開。

“為保障重大項目盡快落地，同時承接好新一輪國土空間規(guī)劃精神與要求，我們目前已啟動了6個城鎮(zhèn)單元、1個功能單元、1個鄉(xiāng)村單元的詳規(guī)編制工作。”在富陽，覆蓋總用地面積約229平方公里的詳細規(guī)劃編制工作如火如荼，涵蓋了地鐵黃金軸線、富陽大城北、杭州富春灣新城的重點發(fā)展區(qū)域。

據市規(guī)劃資源局富陽分局相關負責人介紹，富陽今年內還將陸續(xù)啟動新登單元、富春西單元2個城鎮(zhèn)單元，以及東洲島西單元、鹿山外圍單元、淥渚單元等7個鄉(xiāng)村單元的詳規(guī)編制。剩余單元將在2023年陸續(xù)啟動，力求按時實現詳規(guī)全覆蓋目標。

“國土空間詳細規(guī)劃，是對具體地塊用途和開發(fā)建設強度等做出的實施性安排，是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)城鄉(xiāng)建設項目規(guī)劃許可、進行各項建設等的法定依據。”市規(guī)劃資源局負責人表示，未來將全力做好深化空間治理數字化改革，引導各編制責任主體依托市空間智治數字化平臺、創(chuàng)新規(guī)劃編制方法，做好國土空間總體規(guī)劃底線約束要求的傳導落地，為杭州爭當浙江高質量發(fā)展共同富裕示范區(qū)“城市范例”提供高質量國土空間規(guī)劃保障。(記者 劉園園 通訊員 楊文龍)