防臺(tái)抗臺(tái),成為當(dāng)下重要的任務(wù)之一。對(duì)杭州而言,臺(tái)風(fēng)年年來,年年都有考驗(yàn),近幾年也很少遭遇臺(tái)風(fēng)嚴(yán)苛考驗(yàn),這次面對(duì)“梅花”,就有人說“沒想象中那么猛烈,感覺又白忙活了一場。”
臺(tái)風(fēng)影響較小,讓人不由得慶幸。但真的以為臺(tái)風(fēng)不會(huì)造成大的影響,對(duì)防臺(tái)工作麻痹大意,就危險(xiǎn)了。防臺(tái)工作涉及城市、農(nóng)村這么多人的生命安全、這么多財(cái)產(chǎn)的安全,不容僥幸。每次臺(tái)風(fēng)來臨,都是對(duì)杭州城市精細(xì)化管理的一次大考。
面對(duì)一場場考驗(yàn),杭州全市上下的態(tài)度也是一貫的、明確的。正如省委常委、市委書記劉捷在全市防汛防臺(tái)工作調(diào)度會(huì)議上所強(qiáng)調(diào)的,要做到戰(zhàn)略上高度重視、戰(zhàn)術(shù)上精準(zhǔn)細(xì)致。嚴(yán)格執(zhí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶到人”制度,市領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、赴重點(diǎn)區(qū)縣(市)督促指導(dǎo),各區(qū)、縣(市)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),把防御的各項(xiàng)舉措抓得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。
寧可防而不用,不可用時(shí)措手不及。答好抗擊臺(tái)風(fēng)這道考題,需要堅(jiān)持底線思維,把問題想得更嚴(yán)重一些,把困難考慮得更大一些,把準(zhǔn)備工作做得更充分一些。
歷史上的教訓(xùn)也不少——1988年8月7日,8807號(hào)臺(tái)風(fēng)在浙江象山登陸,杭州遭到新中國成立以來最嚴(yán)重的重創(chuàng),一夜之間,數(shù)以萬計(jì)的樹木被刮倒,電訊和輸電線路中斷,造成全市嚴(yán)重的停電、停水事件,鐵路、公路和市內(nèi)交通一度中斷。還有2004年的“云娜”、2005年的“麥莎”、2006年的“桑美”,也都帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失。
古人早云:“厲兵秣馬備不懈,枕戈待旦防未然。”可以說,危機(jī)過去有,現(xiàn)在有,將來還會(huì)有。如果稍微放松警惕,可能就會(huì)造成無法挽回的損失。凡事有預(yù)見性,防患于未然,遠(yuǎn)比出了險(xiǎn)情再去補(bǔ)救更為重要,損失也能降到最小。
本月初,杭州開工建設(shè)的一項(xiàng)重大項(xiàng)目——西險(xiǎn)大塘達(dá)標(biāo)加固,就是“工作走在前、防患于未然”的工程。西險(xiǎn)大塘依東苕溪右岸而建,始于余杭南湖分洪閘,終于德清大閘,全長44.6公里。工程采用“導(dǎo)流入湖”的措施,拒山區(qū)洪水于平原之外,是阻遏苕溪洪水進(jìn)入杭州城區(qū)的唯一屏障。
新中國成立后,西險(xiǎn)大塘先后實(shí)施了一期、二期加固工程。這一次,工程估算總投資58億元,將西險(xiǎn)大塘防洪標(biāo)準(zhǔn)由“100年一遇”提高至“200年一遇”,有效解決原堤壩防洪標(biāo)準(zhǔn)低、存在滲漏隱患等問題,進(jìn)一步提升區(qū)域防洪能力、提高城市安全系數(shù)。不僅如此,在防洪排澇功能基礎(chǔ)上,工程將融入景觀、休閑、運(yùn)動(dòng)、文化、旅游等功能,實(shí)現(xiàn)多元綜合價(jià)值。
投資這么大,效益如何衡量?其實(shí),這筆賬很好算,就成本和風(fēng)險(xiǎn)而言,有效地防止危機(jī)的出現(xiàn),總比在危機(jī)發(fā)生后再實(shí)施干預(yù)更有意義。特別是,隨著杭州城市發(fā)展和城西科創(chuàng)大走廊、未來科技城、之江實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)的建設(shè),加快推進(jìn)西險(xiǎn)大塘提標(biāo)加固,必要性、緊迫性就更加凸顯。
劉捷在實(shí)地檢查西險(xiǎn)大塘防汛情況也指出,實(shí)施西險(xiǎn)大塘達(dá)標(biāo)加固工程,是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、落實(shí)“除險(xiǎn)保安”的迫切需要,對(duì)提升杭州主城區(qū)乃至整個(gè)杭嘉湖平原防洪抗汛能力具有戰(zhàn)略意義。要高站位高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程建設(shè),強(qiáng)化要素保障、科學(xué)組織施工,嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān)口,力爭項(xiàng)目早日建成投用、發(fā)揮綜合效益。
歸根結(jié)底,還是那句話:“努力以最小代價(jià),實(shí)現(xiàn)最大效果。”人們無法戰(zhàn)勝自然,但是要避免因工作不到位而造成損失。天災(zāi)阻擋不了,但是,可以通過強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化工作,用“繡花”功夫做好應(yīng)對(duì),爭取將損失降到最低,特別是要努力避免人員的傷亡。
我們也欣喜看到,每次臺(tái)風(fēng)來襲,畫面都很溫暖:黨員干部沖在一線,奔走在瓢潑大雨中,深入村莊農(nóng)戶,排查隱患、轉(zhuǎn)移群眾、安置群眾;各方力量迅速集結(jié),星夜馳援;臨時(shí)安置點(diǎn)內(nèi)熱氣騰騰,安身更安心……
與臺(tái)風(fēng)過招,沒有旁觀者和局外人。同舟共濟(jì),眾志成城,有備而戰(zhàn),全力以赴,我們終將取得抗擊臺(tái)風(fēng)的一次次勝利。(首席記者 徐墉)