“一手拿鑰匙，一手拿房本”，是很多購房者期望的惠民政策，也是購房者看得見的滿意度和幸福感。

按照自然資源部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈不動產(chǎn)登記領(lǐng)域開展“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案〉的通知》和《關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》有關(guān)要求，我省部署開展了因歷史遺留問題導(dǎo)致不動產(chǎn)“登記難”的“清零行動”。全省各級自然資源部門全力以赴推進“清零行動”落實落地，積極化解因歷史遺留問題導(dǎo)致的不動產(chǎn)登記難題。

截至2022年1月底，全省房屋(含歷史遺留問題房屋和新建房屋)累計完成首次登記255.6萬套，完成率82%;完成轉(zhuǎn)移登記187.8萬套，完成率60%。其中完成歷史遺留問題房屋首次登記210.5萬套，完成率84%;完成轉(zhuǎn)移登記156.7萬套，完成率62%，“清零行動”成效顯著。

全面排查摸底

壓實各方責任

2021年9月15日，省房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動協(xié)調(diào)機制工作小組辦公室印發(fā)《關(guān)于全面提升全省“清零行動”工作質(zhì)效的通知》，從加強政策供給、強化司法保障、做好輿論引導(dǎo)、加大懲戒力度、建立健全長效機制等9個方面，提出30條具體措施。

省自然資源廳牽頭負責，利用3個月時間，動員并組織各有關(guān)部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)公司、機關(guān)企事業(yè)后勤中心等單位，對全省國有建設(shè)用地上所有小區(qū)、樓幢進行“拉網(wǎng)式”排查摸底，確保“清零行動”全覆蓋、零遺漏。

據(jù)統(tǒng)計，我省納入“清零行動”范圍的歷史遺留問題房屋共252.2萬套。

為保障“清零行動”的有效推進，讓購房者吃下“定心丸”，省自然資源確權(quán)登記局局長程宣霖表示，省“清零行動”工作小組辦公室與省紀委辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于填報山西省房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動“問題、整改、責任、監(jiān)督”清單的通知》，要求各成員單位針對“清零”工作核心堵點和難點問題，破除政策障礙，強化分類施策，對問題清單細化分解，梳理問題種類，出臺相關(guān)舉措，實現(xiàn)整改目標，倒排工期，責任到人，全力打通“清零行動”責任鏈條，壓實部門責任。

化解“登記難”

解民“心頭憂”

不動產(chǎn)登記涉及千家萬戶，事關(guān)群眾切身利益。實際上，房產(chǎn)辦證遺留問題都是比較棘手的問題，或由于手續(xù)資料不全，或由于資金不到位等各種原因，造成了部分小區(qū)住戶無法進行不動產(chǎn)登記，給居民房產(chǎn)辦證帶來了極大不便。

“感謝不動產(chǎn)登記中心的工作人員，我們的老師拿到了‘大紅本’!”2021年12月31日上午，山西大學國有資產(chǎn)與實驗室管理處負責人將“情系民生 排憂解難”的錦旗送到了太原市不動產(chǎn)登記中心。

2021年5月，山西大學向有關(guān)部門提出申請，為當事居民辦理“大紅本”。太原市規(guī)劃和自然資源局得知這部分老師“有房無證”的情況后十分重視，多次與山西大學相關(guān)部門溝通，梳理匯總問題所在，并前往山西大學現(xiàn)場解讀相關(guān)政策與辦理流程。通過多方努力，東高層140戶居民的房屋全部完成不動產(chǎn)首次登記。

張杰是太化紫竹苑的老住戶，但是由于居住的小區(qū)存在歷史遺留問題，他家的房子產(chǎn)權(quán)證遲遲辦不了。就這樣，一紙房屋產(chǎn)權(quán)證便成為張杰的心病。去年下半年，他所在的小區(qū)納入太原市房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零行動”名單，目前張杰的住房已完成登記，很快就將拿到不動產(chǎn)證。

太原市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責人表示，房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動既是民生工程，也是民心工程，隨后會繼續(xù)延伸服務(wù)站點、推廣網(wǎng)上辦事、提升服務(wù)效能，力爭到2022年底，全市國有建設(shè)用地上證件齊全、產(chǎn)權(quán)清晰、已繳清各種費用的房屋，全部完成不動產(chǎn)登記，取得不動產(chǎn)權(quán)證書，實現(xiàn)登記確權(quán)頒證清零。

程宣霖介紹，“清零行動”于2022年底結(jié)束，相關(guān)“清零行動”的專屬政策也將于2022年底到期。為保障群眾的合法權(quán)益，避免因超過政策有效期造成的辦事成本增加等情況，請群眾盡快配合辦理轉(zhuǎn)移登記，早日拿到不動產(chǎn)權(quán)證書。

深化改革

創(chuàng)新服務(wù)

作為祁縣不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心首個“交地即交證”項目，山西醫(yī)科大學晉祠學院成為該模式的首家受益者，在交地確認時同步領(lǐng)取了不動產(chǎn)權(quán)證書，實現(xiàn)了交地與領(lǐng)證“零時差”。

“‘交地即交證’舉措大大縮短了辦事時間，有效促進了項目早開工、早投建，降低了各種建設(shè)成本，切切實實為我們學院減壓、減負。交地即交證給我們帶來了大實惠，這是最實在的福利。”山西醫(yī)科大學晉祠學院項目負責人曾宇在拿到不動產(chǎn)權(quán)證書后，激動地為這項新舉措點贊。

“交地即交證”是祁縣自然資源局為深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境的又一重要舉措。通過主動作為、靠前服務(wù)，提前介入、優(yōu)化流程，將權(quán)籍調(diào)查工作前置到出讓公示環(huán)節(jié)，指導(dǎo)企業(yè)更快更好完成相關(guān)資料的準備，充分利用企業(yè)繳納土地價款和稅費時間，登記窗口同步開展發(fā)證前期工作，提前介入預(yù)審、現(xiàn)場勘察、測繪落宗、信息錄入等前期工作，辦結(jié)時限由3個工作日壓縮至1個工作日，提速200%以上。

據(jù)了解，省自然資源廳在全省范圍內(nèi)全面推廣“房證同交”“地證同交”改革，積極與某知名房地產(chǎn)開發(fā)集團對接，對于省內(nèi)由該集團開發(fā)建設(shè)的新建商品房項目將全部實施“房證同交”“地證同交”，以點帶面全面推廣改革。

省自然資源廳黨組書記、廳長姚青林表示，“‘房證同交’的推行，讓群眾在拿到新房的同時，也拿到屬于自己的不動產(chǎn)權(quán)證書，最大限度地降低購房人拿證時間，讓購房者真正感受到改革溫度。(記者王佳麗)