近日,北京醫(yī)保局發(fā)布《北京市長期護理保險制度擴大試點實施意見》(以下簡稱《實施意見》),并向社會公開征求意見。《實施意見》提出,參加北京市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的人員(暫不含學生、兒童),應納入長期護理保險參保范圍,分步實施。2022年先啟動北京市城鎮(zhèn)職工長期護理保險試點,再適時啟動城鄉(xiāng)居民長期護理保險試點。
資金籌集方面,《實施意見》明確,建立互助共濟、責任共擔的多渠道籌資機制。長期護理保險基金以收定支,收支平衡,納入社會保障基金財政專戶,單獨核算,專款專用,并執(zhí)行社會保險基金預決算制度。
具體來看,城鎮(zhèn)用人單位按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)的0.2%繳納,試點起步階段從城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中劃轉,不增加單位負擔;城鎮(zhèn)職工按本人基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)的0.1%從個人賬戶中劃轉;靈活就業(yè)人員按本人基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)的0.1%,與基本醫(yī)療保險一并繳納;退休人員個人繳費標準按照當年職工基本醫(yī)療保險月繳費基數(shù)下限的0.1%確定,按月從個人賬戶中劃轉;城鄉(xiāng)居民年度繳費標準參照上一年度全市居民人均可支配收入的0.2%確定,由個人和財政按同比例分擔,城鄉(xiāng)居民個人在參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險時,一并繳納長期護理保險費,財政部門按年進行補助;符合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費財政全額補助條件的人員,其參加長期護理保險個人繳費部分由財政全額補助。財政補助資金由區(qū)財政部門負擔。
保障范圍方面,《實施意見》指出,長期護理保險以保障基本生活照料和與基本生活密切相關的醫(yī)療護理為主要內容,提供相應的護理服務。因年老、疾病、傷殘等原因,經醫(yī)療機構規(guī)范診療、喪失基本生活自理能力持續(xù)6個月以上,經申請通過評估認定的重度失能參保人員,可按規(guī)定享受相關待遇。根據本市經濟社會發(fā)展和基金承受能力,逐步擴大保障范圍。
待遇支付方面,《實施意見》規(guī)定,符合長期護理保險待遇享受條件的人員,可選擇機構護理、社區(qū)護理或居家護理的服務方式。長期護理保險待遇以按天、按服務包為主進行支付,基金支付水平總體控制在70%左右。
此外,在經辦管理管理方面,《實施意見》提到,引入社會力量參與長期護理保險經辦服務,充實經辦力量。同步建立績效評價、考核激勵、風險防范機制,提高經辦管理服務能力和效率。社會力量的經辦管理費,可綜合考慮服務人口、機構運行成本、工作績效等因素,從長期護理保險基金中按比例或按定額支付。