當(dāng)下,是縣域經(jīng)濟(jì)的“黃金時(shí)代”。
2021年,國家發(fā)改委提出,要“慎重撤縣設(shè)區(qū)”。2022年,“嚴(yán)控撤縣建市設(shè)區(qū)”的表述,又出現(xiàn)在了兩會的政府報(bào)告中。
縣域經(jīng)濟(jì)的浪潮,正在滾滾而來。以“千億縣”為代表的縣域標(biāo)兵,也迎來了又一輪洗牌。
4月13日,賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布報(bào)告。報(bào)告指出,2021年全國千億縣數(shù)量增至43個(gè),占全國陸地面積不到0.8%,貢獻(xiàn)了全國GDP總量的6.2%。
煤炭走俏,資源型“千億縣”崛起
2021年,“千億縣”GDP規(guī)模排名,靠前的全是熟面孔;“千億縣”GDP增速排名,厲害的則是生面孔。
2021年,43個(gè)“千億縣”GDP平均增速為12.6%,遠(yuǎn)高于同期國內(nèi)GDP增速(8.1%)。其中,神木市、準(zhǔn)格爾旗以30%左右的同比增速,領(lǐng)跑“千億縣”發(fā)展。
這兩座縣城,都屬于老天爺賞飯吃的資源型城市。
神木官網(wǎng)顯示:“神木縣地域廣闊,蘊(yùn)藏著極為豐富的礦產(chǎn)資源,主要有煤炭、石英砂、天然氣、石油、鐵礦和石灰石等,其中以煤炭儲量為最?!薄懊憾肌敝Q,名不虛傳。
準(zhǔn)格爾旗的勝出,和神木如出一轍。2021年,得益于“千億煤炭產(chǎn)業(yè)集群”成型,準(zhǔn)格爾旗規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億,同比增長超70%。
煤價(jià)上漲,煤炭走俏,帶動(dòng)了資源型“千億縣”的崛起。
安徽內(nèi)蒙,開啟“千億縣”首秀
“千億縣”的地域分布,是極度不均衡的。2021年,東部“千億縣”多達(dá)35個(gè),能留給中西部瓜分的名額,僅剩8個(gè)。
強(qiáng)省強(qiáng)縣,中西部縣城想登上“千億縣”的榜單,并不容易。
2021年,全國新增5個(gè)“千億縣”,它們分別是:江蘇興化、福建石獅、內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾、安徽肥西、山東榮成。
至此,內(nèi)蒙古和安徽,終于首次迎來了屬于自己的“千億縣”。
內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾的晉級,借著煤炭的風(fēng)口,為呼包鄂榆城市群的“千億縣”再添寶貴一子。安徽肥西的入圍,則標(biāo)志著長三角的蘇浙皖三省集體邁入“千億縣俱樂部”時(shí)代。
產(chǎn)業(yè)突圍,神木、義烏發(fā)展加速
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)是縣域發(fā)展的基石。
2021年,“千億縣”TOP10縣(市)中,昆山規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元,除義烏服務(wù)業(yè)具有明顯優(yōu)勢外,其他“千億縣”均是工業(yè)強(qiáng)市強(qiáng)縣。
義烏市與其他“千億縣”TOP10工業(yè)總產(chǎn)值雖然差距明顯,但近年來實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略成效顯著,2021年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長66.7%,歷史性突破千億大關(guān)。
煤炭等原材料價(jià)格的上漲,則推動(dòng)神木市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值快速提升,同比增速高達(dá)63.2%。
5個(gè)新晉“千億縣”的實(shí)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),也不遜色。
準(zhǔn)格爾旗煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,石獅工業(yè)產(chǎn)值同比增12.8%,榮成市新興產(chǎn)業(yè)勢頭正勁,興化市工業(yè)產(chǎn)值同比增33%,肥西縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超1600億元。
9支“潛力股” ,有望晉級“千億縣”
千億縣之外,還有9個(gè)縣(市、旗)2021年GDP超過900億元,已邁入“準(zhǔn)千億縣”行列。它們分別是:伊金霍洛、東臺、鄒城、壽光、仙桃等。
其中,伊金霍洛(28.3%)、壽光(17.5%)、鄒城(14.2%)、平湖(14.2%)、沛縣(13.1%)、仙桃(11.0%)等縣(市旗)GDP保持了較高的同比增速,東臺(9.8%)、儀征(8.0%)GDP增速也超過全國同期。
賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心分析師楊文學(xué)在接受媒體采訪時(shí),特別提到了壽光和仙桃。
他指出,仙桃依托小米武漢總部,主動(dòng)對接、打造智能制造產(chǎn)業(yè)園,并瞄準(zhǔn)小米產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商;壽光在“蔬菜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)下,同樣不乏石化產(chǎn)業(yè)基地,一、二、三產(chǎn)業(yè)同時(shí)發(fā)力。
預(yù)計(jì)2022年,將有更多縣(市、旗)進(jìn)入“千億縣”序列。
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