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9月15日,第292場銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會召開,主題為“‘銀行業(yè)保險業(yè)這十年’系列主題新聞發(fā)布之五”。上海銀保監(jiān)局黨委書記、局長王俊壽參加發(fā)布會并對上海過去十年來銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展的情況和監(jiān)管工作成效予以介紹。
據(jù)王俊壽介紹,十年來,上海銀行(601229)業(yè)資產(chǎn)和銀行貸款增長均超過140%,有力支持了地方經(jīng)濟社會發(fā)展;堅持“保險姓保”,保險深度從4.08%上升到4.56%,保險密度從3421元每人上升到7917元每人。實體經(jīng)濟和人民群眾對金融工作的獲得感不斷增強。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面,上海銀保監(jiān)局推動金融機構(gòu),既要抓好數(shù)量和業(yè)績這個“面子”,還要抓好質(zhì)量和風險這個“里子”。十年來,上海銀保監(jiān)局以銀行信貸數(shù)字為例,制造業(yè)貸款余額將近翻了一番,增長了96%;普惠型小微貸款余額年均增速超30%,融資成本大幅下降。在保險方面,非車險業(yè)務(wù)占財險業(yè)務(wù)比例從43%上升到60%,壽險業(yè)務(wù)中保障型產(chǎn)品的占比大幅提高,保險行業(yè)回歸本源得到了實質(zhì)性的體現(xiàn)。
強化監(jiān)管方面,按照銀保監(jiān)會的要求,結(jié)合轄內(nèi)實際,上海銀保監(jiān)局初步形成了96件規(guī)范性文件和146項規(guī)章制度形式的監(jiān)管制度體系,依托“一圖一表一要點” 監(jiān)管法治質(zhì)效評估,提高監(jiān)管法治水平。同時建立了黨委與紀委的會商機制,以強監(jiān)督推進強監(jiān)管,實現(xiàn)“兩個責任”的貫通聯(lián)動。以內(nèi)部巡察為切口,推動監(jiān)督監(jiān)管的同頻共振。
市場導(dǎo)向方面,上海銀保監(jiān)局堅持市場化、法治化的手段加大不良資產(chǎn)處置。十年來,共處置不良貸款2600多億元。同時,上海是各類要素市場和專營機構(gòu)云集的地方,上海銀保監(jiān)局引領(lǐng)各類專營機構(gòu),在圍繞利率走廊、完善國內(nèi)各類資金價格形成機制方面發(fā)揮更加積極和重要的作用。
嚴格問責方面,上海銀保監(jiān)局持續(xù)保持高壓態(tài)勢,通過查處一個,達到警示一片,治理一域的效果。十年來共處罰銀行保險機構(gòu)556家次,處罰責任人員279人次,罰沒總金額超過4.2億元。特別是今年,結(jié)合上海銀保監(jiān)局提出的“內(nèi)修生態(tài),外塑形象”的主題年活動,已作出行政處罰62例,雙罰率大幅提高到80%以上。