首先進一步規(guī)范項目主管部門和財政部門職責，特別規(guī)定專項資金執(zhí)行期限原則上不超過5年，到期后即終止執(zhí)行，超過5年確需保留的，按新設(shè)立專項資金的程序辦理。

其次是強化預(yù)算約束，堅決做到先有預(yù)算、后有支出，堅決杜絕無預(yù)算、超預(yù)算支出。強化預(yù)算執(zhí)行，對專項資金下達的比例與時間作出明確規(guī)定，并對預(yù)算執(zhí)行進度慢、未按時分配的專項資金，按一定比例壓減下年度預(yù)算。

再次，把設(shè)置績效目標作為預(yù)算管理的前置條件，未設(shè)置績效目標或績效目標審核未通過，不安排預(yù)算。建立重大項目績效跟蹤機制，對存在嚴重問題的項目，暫緩或停止預(yù)算撥款，督促部門單位及時整改，對預(yù)期無效或低效的項目，按程序提出調(diào)整或取消預(yù)算的意見。

最后，實行專項資金公開制，接受社會公眾監(jiān)督。建立健全專項資金使用監(jiān)督檢查機制，隨時糾正處理。(記者孫耀星)