受疫情等因素影響，2022年年底，青島北辰星工程有限公司需要數(shù)百萬元資金支付給材料供應(yīng)商，但其無抵押物又貸不到款，一籌莫展。了解到相關(guān)情況后，青島市市北區(qū)人社局伸出援手，按照政府的創(chuàng)業(yè)扶持政策，為其發(fā)放了200萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。“這筆貸款真是雪中送炭，解了我們的燃眉之急?！鼻鄭u北辰星工程有限公司總經(jīng)理楊正義說。

這是青島市助企紓困解難的一個縮影。青島市各部門按照問題導(dǎo)向，深入企業(yè)發(fā)現(xiàn)“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，通過金融專項支持、惠企政策落實(shí)落地、有針對性地因企施策等措施，搭建起助企紓困“暖心橋”，為企業(yè)送上政策幫扶“及時雨”。

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金融活水精準(zhǔn)滴灌

近日，記者走進(jìn)青島華創(chuàng)塑業(yè)有限公司十萬級凈化車間，4臺嶄新的純電注塑機(jī)剛剛調(diào)試完畢，正在不停地“吐”出樣式各異的奶粉蓋、奶粉勺。

“純電注塑機(jī)與液壓注塑機(jī)相比，不僅效率提升10%，還能節(jié)電40%，一年下來能省不少錢?！痹摴究偨?jīng)理李衛(wèi)東坦言，為了這4臺新機(jī)器，公司差點(diǎn)“揭不開鍋”，多虧有“專精特新”貸款。

李衛(wèi)東所說的“專精特新”貸款，是青島西海岸新區(qū)針對“專精特新”企業(yè)創(chuàng)新推出的專屬信貸產(chǎn)品，無抵押、純信用，有效降低了融資門檻和成本。

青島華創(chuàng)塑業(yè)有限公司是一家市級“專精特新”企業(yè)，主要為奶制品企業(yè)生產(chǎn)塑料制品、包裝材料等產(chǎn)品，時常面臨現(xiàn)金流短缺的巨大壓力?！爱a(chǎn)品賣出去后，客戶通常付給我們銀行承兌匯票，有的6個月后才能全額兌現(xiàn)?！边@半年，李衛(wèi)東手里已經(jīng)“攢”了700多萬元的匯票，卻沒有現(xiàn)金購買原材料。而由于公司是租賃廠房生產(chǎn)，無法抵押貸款。

在一場銀企座談會上，李衛(wèi)東得知“專精特新”企業(yè)專屬信貸政策后如獲至寶，立馬準(zhǔn)備好相關(guān)材料提交銀行，不到一周時間便收到了500萬元貸款?！拔覀儸F(xiàn)在有十多臺注塑機(jī)，開足馬力趕訂單。”李衛(wèi)東有了更多精力去研發(fā)新產(chǎn)品、開辟新市場。

中小企業(yè)融資難，主要是難在抵押物不足、貸款成本高。如果沒有抵押物，正常商業(yè)貸款在基本利率基礎(chǔ)上，往往還要加上擔(dān)保費(fèi)用，貸款利率通常會達(dá)到6%以上。而“專精特新”企業(yè)專屬信貸突破傳統(tǒng)的抵押、擔(dān)保等限制，以純信用貸款為主，一期授信額度50億元，年利率最高不超過4.55%，著力破解企業(yè)融資難、融資貴問題。

快速評定企業(yè)信用，是及時審批放款的關(guān)鍵。青島西海岸新區(qū)專門成立信貸支持“專精特新”企業(yè)工作專班，各經(jīng)濟(jì)部門通力協(xié)作，為合作銀行提供經(jīng)營情況、稅務(wù)信息、用工數(shù)據(jù)、誠信經(jīng)營等企業(yè)信息支持，協(xié)助企業(yè)增信。

“政府還出資5000萬元設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償金，為專屬信貸業(yè)務(wù)分擔(dān)風(fēng)險，給我們吃了一顆‘定心丸’?！痹谇鄭u農(nóng)商銀行西海岸分行行長陳積鵬看來，政策支持之外，銀行更看重的是“專精特新”企業(yè)的創(chuàng)新能力和成長空間，“對銀行來說，‘專精特新’企業(yè)是潛在的優(yōu)質(zhì)客戶?！睋?jù)悉，截至2022年12月底，青島西海岸新區(qū)“專精特新”企業(yè)專屬信貸已放貸或授信327筆，貸款金額25.99億元，授信額度42.56億元。

“2022年，青島市深入開展了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)‘春雨行動’，創(chuàng)新構(gòu)建了‘金企對接+金融輔導(dǎo)+熱線咨詢+平臺服務(wù)’融資新模式，促成有效融資1222億元?！鼻鄭u市地方金融監(jiān)督管理局局長王錦玉說，截至2022年11月末，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額2182.97億元，居山東省首位。

減費(fèi)降稅雪中送炭

昆格瓦格納（青島）智能裝備有限公司是一家高端裝備制造企業(yè)，投資1.3億元建造了大型生產(chǎn)車間，購置了先進(jìn)生產(chǎn)線。然而受疫情等因素影響，新建生產(chǎn)線未能如期實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營，前期巨額投入給公司帶來很大資金壓力。

得知這一情況，萊西市稅務(wù)部門主動上門，將企業(yè)適用的組合式稅費(fèi)政策打包推送?！?00多萬元留抵退稅款的及時到賬，給我們企業(yè)送來了‘真金白銀’，大大緩解了企業(yè)的資金壓力?！崩ジ裢吒窦{（青島）智能裝備有限公司總經(jīng)理王建忠說。

青島鑫澤工藝品有限公司是一家小型企業(yè)，之前因訂單大幅下滑，企業(yè)面臨現(xiàn)金流緊張的問題。經(jīng)多方努力，他們終于拿到了一筆出口業(yè)務(wù)，但由于財務(wù)人員不熟悉退稅操作流程，不知如何申請出口退稅。

得知該情況后，城陽區(qū)稅務(wù)局出口企業(yè)專家團(tuán)隊主動上門輔導(dǎo)，逐項為企業(yè)答疑解惑。第二天，鑫澤公司就收到了100余萬元的出口退稅款。隨著出口退稅“活水”回流，公司的資金壓力得到有效緩解?！皩ξ覀冃∑髽I(yè)來說，這是一筆重要資金，退稅款早一天到賬，我們就可以早一天注入資金、投入生產(chǎn)?！痹摴痉ǘù砣嗽S濤告訴記者，“有了國家政策的支持，我們對未來開拓國際市場也更有信心了”。

致力于研發(fā)創(chuàng)新的企業(yè)也得到了稅收優(yōu)惠政策的紅利。走進(jìn)位于青島高新區(qū)的?？怂箍抵圃熘悄芗夹g(shù)（青島）有限公司，記者看到這里從生產(chǎn)到總裝，所有車間都實(shí)現(xiàn)了全鏈條智能化、數(shù)字化生產(chǎn)運(yùn)營管控?！拔覀兊漠a(chǎn)品覆蓋汽車、航空航天、機(jī)械制造、醫(yī)療、能源等領(lǐng)域?！焙？怂箍地攧?wù)負(fù)責(zé)人雷梅青告訴記者，“我們每年研發(fā)費(fèi)用投入都不少，2022年投入研發(fā)費(fèi)用6500萬元，按照研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，可以減免稅費(fèi)近1000萬元，這讓我們持續(xù)加大研發(fā)投入更有動力了”。

留抵退稅、鼓勵創(chuàng)新的研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除、鼓勵企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的稅收優(yōu)惠政策……青島把新的組合式稅費(fèi)支持政策向中小微企業(yè)傾斜，有效助力中小微企業(yè)紓困解難、爬坡過坎?！扒鄭u市各級財稅部門通過打出政策‘組合拳’，合力穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤；稅費(fèi)支持政策空前，2022年累計為4萬余戶企業(yè)辦理退稅432.2億元，是上年全年退稅規(guī)模的5倍。”青島市財政局黨組書記、局長鞠立果說。

因企施策破解痛點(diǎn)

受疫情影響，山東濟(jì)豐包裝有限公司面臨原材料上漲、銷售渠道不暢、訂單數(shù)量有所減少等困難，萊西市工業(yè)和信息化局在下沉一線開展“我為企業(yè)找訂單”專項惠企紓困行動時了解到這一情況，便主動邀請了12家相關(guān)企業(yè)，幫助濟(jì)豐包裝搞了一場供需對接會?！肮┬鑼訒苯娱_到了家門口，現(xiàn)場洽談、現(xiàn)場簽約，當(dāng)天就敲定了100萬元的訂單。”山東濟(jì)豐包裝有限公司總經(jīng)理鄭顯俊興奮地告訴記者。據(jù)悉，2022年，萊西市通過開展“我為企業(yè)找訂單”活動，幫助70余家企業(yè)增加了10億元訂單。

青島英利達(dá)新能源有限公司是嶗山區(qū)一家研發(fā)生產(chǎn)新能源充電樁、智能電網(wǎng)配電線損采集模塊等產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)，近兩年，企業(yè)發(fā)展較快，但企業(yè)生產(chǎn)過程中偶爾會出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問題，成為制約企業(yè)發(fā)展瓶頸。嶗山區(qū)市場監(jiān)管局在走訪調(diào)研中了解到這一情況后，邀請中檢集團(tuán)專家團(tuán)隊結(jié)合該企業(yè)存在的質(zhì)量管理人才匱乏、質(zhì)量水平不穩(wěn)定、管理成本和風(fēng)險較高等“痛點(diǎn)”問題，對其進(jìn)行長期對口幫扶。“在專家團(tuán)隊的幫助下，我們逐步建立起了質(zhì)量管理團(tuán)隊，產(chǎn)品合格率提高到99.3%，跨入國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。更重要的是客戶滿意度提高了，訂單增加了60%?！鼻鄭u英利達(dá)新能源有限公司副總經(jīng)理辛海軍說。

針對企業(yè)個性化“痛點(diǎn)”問題，李滄區(qū)為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，他們建立了一支由處級干部及11個行業(yè)主管部門工作人員組成的“企業(yè)服務(wù)專員”隊伍，與全區(qū)833家規(guī)上企業(yè)建立長期持續(xù)服務(wù)關(guān)系，為企業(yè)提供“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)。

“我們企業(yè)成立時間較短，對政策掌握不夠，服務(wù)專員的專業(yè)服務(wù)給我們帶來了很大支持?！鼻鄭u海卓動力股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理謝佳平告訴記者，服務(wù)專員、李滄區(qū)工業(yè)和信息化局科員于翠萍為企業(yè)“量身定制”送政策，幫助企業(yè)申報了兩化融合和數(shù)字化車間項目，最終助力企業(yè)獲得了50萬元扶持資金。據(jù)悉，2022年，李滄區(qū)企業(yè)服務(wù)專員共服務(wù)企業(yè)近2400家（次），為企業(yè)解決各類困難需求520項。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年，青島市各個部門聚焦企業(yè)所需、發(fā)展所困，先后為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈供需對接、技術(shù)改造指導(dǎo)、政策解讀等惠企服務(wù)，解決企業(yè)在信貸融資、物流運(yùn)輸、市場開拓等方面的難題達(dá)數(shù)萬件，有力破解了中小微企業(yè)的“痛點(diǎn)”，促進(jìn)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

記者 劉 成

來源：經(jīng)濟(jì)日報