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2月24日，省政府新聞辦召開《促進個體工商戶發(fā)展條例》貫徹落實情況新聞發(fā)布會。針對大家普遍關心的在促進個體工商戶發(fā)展中，如何處理服務和監(jiān)管之間的關系來規(guī)范個體工商戶的經營行為，維護公平競爭的市場秩序的問題，省市場監(jiān)管廳副廳長王淑英進行了解答。

王淑英表示：個體工商戶作為數量最多的市場主體，關系著人民群眾日常生活和切身利益，促進個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展，要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全、活力和秩序、服務和監(jiān)管的關系?！稐l例》充分體現了促進發(fā)展和依法監(jiān)管的有機統(tǒng)一。

一是對個體工商戶發(fā)展確立了積極扶持、加強引導、依法規(guī)范的基本原則。

二是明確規(guī)定了個體工商戶應當依法經營、誠實守信，自覺履行勞動用工、安全生產、食品安全等方面的法定義務。

三是強調了對涉及公共安全和人民群眾生命健康等重點領域，政府部門應當加強監(jiān)督管理，維護良好市場秩序。

四是規(guī)定了個體工商戶開展經營活動，違反有關法律規(guī)定的，政府部門應當依法予以處理。

《條例》刪除了原《個體工商戶條例》中許多監(jiān)督管理方面的規(guī)定，其實是為了更好地突出《條例》促進發(fā)展的主題。這些規(guī)定并不是沒有了，而是被其他法規(guī)吸收和承接了。例如，2022年3月實施的《市場主體登記管理條例》，統(tǒng)一了我國各類市場主體登記管理制度，充分吸收整合了《個體工商戶條例》關于監(jiān)督管理和法律責任的條款，形成了統(tǒng)一的市場主體登記管理制度。個體工商戶作為市場主體的一種類型，也要遵守《市場主體登記管理條例》的有關規(guī)定。同時，個體工商戶在經營活動中涉及的公平競爭、產品質量、食品安全等具體事項，還有專門的法律法規(guī)進行規(guī)范。

為了適應數字經濟的發(fā)展，一些新業(yè)態(tài)的出現，《促進個體工商戶發(fā)展條例》既有支持個體工商戶在社區(qū)從事與居民日常生活密切相關經營活動的表述，又有引導和支持個體工商戶加快數字化發(fā)展的要求。特別是針對個體工商戶反映的線上經營有關問題，《條例》要求平臺經營者為平臺內的個體工商戶線上經營提供支持，不得進行不合理限制，附加不合理條件或者收取不合理費用。這些規(guī)定將有助于個體工商戶實現線上線下一體化經營，更好地投身實體經濟，更好地在數字經濟領域創(chuàng)新發(fā)展。多部法律法規(guī)進行了有效整合和銜接，對個體工商戶立法的調整并不會弱化監(jiān)管，更不會在監(jiān)管方面出現“法律真空”。相反，《條例》與其他法規(guī)充分協(xié)同，有利于更好地促進個體工商戶長遠健康發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，在經濟社會中發(fā)揮更大的作用

中國吉林網 吉刻APP記者 王昕/文 張秋磊/攝