10月28日，2021年10月25日，工業(yè)和信息化部信息通信管理局召開行政指導會，聚焦人民群眾反映強烈的營銷短信擾民問題，規(guī)范電商平臺短信營銷行為。

具體參會代表包括阿里巴巴、京東、拼多多、美團等主要電商平臺企業(yè)，以及相關基礎電信企業(yè)和短信息服務企業(yè)等。

會議指出，近年來，“雙十一”促銷期間的營銷類垃圾短信投訴呈現(xiàn)集中爆發(fā)現(xiàn)象，電商平臺的相關投訴占比高達九成，且衍生出大量相關消費金融類垃圾信息投訴。特別是平臺“默認”注冊用戶同意直接發(fā)送促銷信息，平臺商家利用平臺規(guī)則漏洞發(fā)送營銷短信等問題較為突出，明顯侵害消費者權益。

會議強調，各主要電商平臺要正視存在的問題，承擔起平臺生態(tài)治理的主體責任，嚴格遵守《電子商務法》《民法典》《通信短信息服務管理規(guī)定》等相關規(guī)定，認真履行依法經(jīng)營電信業(yè)務承諾，強化自我約束和自我管理，切實保護消費者的安寧權。

會議提出多項要求，具體包括電商平臺要立即全面自查自糾零售、金融等相關產(chǎn)品的短信營銷行為，不得未經(jīng)消費者同意或請求擅自發(fā)送營銷短信;相關基礎電信企業(yè)和短信息服務企業(yè)要立即完善管理制度和技術手段，加強短信端口接入管理，規(guī)范短信簽名使用;12321網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理中心要加強垃圾信息投訴受理、線索轉辦及監(jiān)測分析等工作。

此前“618”促銷活動期間，工信部也曾發(fā)布消息，提出規(guī)范電商平臺“6·18”短信營銷行為，遏制垃圾短信蔓延趨勢。

與泛濫的促銷短信對應的是前所未有的消費熱情。

今年“雙11”活動超前火爆，10月20日預售開始的第一天，流量洪峰提前到來，淘寶服務器竟然崩了。

直播間也炸了。截至10月20日晚雙11預售場直播結束，淘寶主播首晚銷售榜顯示，李佳琦最終銷售額破百億，達到106.53億元，薇婭直播銷售額為82.52億元，第三名雪梨直播銷售額為9.3億元。

近幾年消費者對“雙11”的參與度持續(xù)走高。以電商天貓平臺為例，2020年天貓雙11總成交額為4982億元，2019年為2684億元，2018年為2135億元。市場預測，今年該值將超5500億元。