北京證券交易所上市委員會2022年第79次審議會議于2022年12月9日上午召開。
審議結(jié)果如下：
【資料圖】
（一）貴州安達科技能源股份有限公司：符合發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求。
（二）上海鐵大電信科技股份有限公司：符合發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求。
審議意見如下：
（一）貴州安達科技能源股份有限公司請發(fā)行人補充說明“1.5萬噸/年鋰電池極片循環(huán)再生利用項目”目前未取得環(huán)評批復的原因，預計取得環(huán)評批復的時間，項目開展計劃及具體時間安排，項目是否存在發(fā)生變動的可能性。
請保薦機構(gòu)核查并發(fā)表明確意見。
（二）上海鐵大電信科技股份有限公司1.請發(fā)行人實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員，對照《關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》（人社部規(guī)【2017】4號）以及《關于進一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》（人社部發(fā)［2019］137號）等相關法律法規(guī)及政策文件要求，從相關人員身份形式獨立和實質(zhì)獨立角度，對上述人員事業(yè)編制身份進行清理整改。
2.請發(fā)行人進一步補充保障一致行動關系穩(wěn)定性的具體措施。
三、審議會議提出問詢的主要問題如下：
（一）貴州安達科技能源股份有限公司1.關于毛利率及采購。
（1）關于毛利率波動。
根據(jù)申報文件，發(fā)行人2021年度綜合毛利率提升至24.54%，低于同期同行業(yè)可比公司的綜合毛利率平均值。
2022年1-6月，發(fā)行人綜合毛利率提升至29.77%，高于同行業(yè)可比公司。2022年3季度，發(fā)行人毛利率驟降至9.86%，遠低于同行業(yè)可比公司。
請發(fā)行人說明：
①2021年及2022年1-6月業(yè)績大幅增長的原因及合理性，業(yè)績增長是否具有偶發(fā)性、是否可持續(xù)。
②2022年1-6月毛利率明顯高于同行業(yè)可比公司、2022年第三季度毛利率大幅下降且明顯低于同行業(yè)可比公司毛利率水平的原因及合理性，發(fā)行人毛利率是否存在持續(xù)下降的風險。
③發(fā)行人與下游客戶的定價機制，發(fā)行人對下游市場的議價能力，能否有效傳導原材料價格上漲的成本壓力；分析2022年三季度各月份的毛利率情況，四季度的盈利預測情況及全年的綜合毛利率水平；結(jié)合行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品定價慣例、市場需求、原材料價格成本控制措施、發(fā)行人現(xiàn)有市場地位及管理水平，說明在原材料成本顯著上漲的情況下保持毛利率及業(yè)績穩(wěn)定性的措施。
請保薦機構(gòu)、申報會計師核查并發(fā)表明確意見，并結(jié)合發(fā)行人成本核算方法、與生產(chǎn)流程匹配度、主要風險節(jié)點的控制措施等說明發(fā)行人財務核算的準確性。
（2）關于原材料采購。
根據(jù)申報文件，發(fā)行人毛利率水平受原材料碳酸鋰采購價格影響較大。
請發(fā)行人說明是否對碳酸鋰主要供應商存在重大依賴，與同行業(yè)公司的采購價差是否將長期持續(xù)，是否將對公司毛利率和市場競爭力產(chǎn)生較大影響；分析上游原材料碳酸鋰的供需情況，并對毛利率和碳酸鋰價格進行敏感性分析。
請保薦機構(gòu)核查并發(fā)表明確意見。
2.關于土地使用權(quán)。
根據(jù)申報文件，發(fā)行人于2017年取得位于黔長順縣廣順鎮(zhèn)凱佐社區(qū)洞口村40,005.29平方米土地使用權(quán)，擬建的項目開工時間已逾期，違反了相關法律規(guī)定和《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》的相關約定；公司擬在長順縣新建“1.5萬噸/年鋰電池極片循環(huán)再生利用項目”，項目總投資20,000萬元，建設工期2022-2024年。
請發(fā)行人說明：
（1）該地塊擬建項目未按照約定時間開工建設的具體原因，未按期開工建設對原生產(chǎn)經(jīng)營計劃產(chǎn)生的影響及應對措施。
（2）上述逾期開發(fā)的行為是否違反《閑置土地處置辦法》的規(guī)定，相關國有土地使用權(quán)是否存在被依法認定為閑置土地的風險；如存在，說明相關的法律后果及擬建設項目的具體方案，并結(jié)合實際情況作風險提示。
（3）長順縣自然資源局是否有權(quán)對上述逾期開發(fā)行為出具相關證明。
（4）擬建設的“1.5萬噸/年鋰電池極片循環(huán)再生利用項目”是否已取得環(huán)評批復、規(guī)劃、施工建設等相關審批文件，及預計的開工建設時間。
3.關于發(fā)行定價。
發(fā)行人發(fā)行底價對應的發(fā)行后市值為159.7億元。
請發(fā)行人結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢以及同行業(yè)可比公司估值說明本次發(fā)行定價的合理性。
（二）上海鐵大電信科技股份有限公司1.關于公司控制權(quán)及公司治理穩(wěn)定性。
（1）根據(jù)申報文件，2022年4月24日前，除成遠及其一致行動人外，發(fā)行人長期存在其他持股超過30%的第一大股東，并委派董事長。
請發(fā)行人說明在前述持股結(jié)構(gòu)下，認定成遠及其一致行動人在報告期內(nèi)始終擁有發(fā)行人控制權(quán)是否符合相關監(jiān)管規(guī)則的規(guī)定；將中山聯(lián)匯認定為不參與公司實際經(jīng)營和重大決策的財務投資者是否準確，是否具有充分依據(jù)。
（2）發(fā)行人報告期內(nèi)高管存在多次變更。
請發(fā)行人說明變更背景和原因。
（3）請發(fā)行人說明中山聯(lián)匯是否具有長期的持股意愿，36個月限售期后如一致行動人賣出股份，發(fā)行人管理層保持發(fā)行人控制權(quán)及公司治理穩(wěn)定性的措施。
請保薦機構(gòu)、發(fā)行人律師核查并發(fā)表明確意見。
2.關于核心人員事業(yè)編制。
根據(jù)申報文件，目前發(fā)行人有13名同濟大學事業(yè)編制員工，其中包括實際控制人及部分高級管理人員、核心技術(shù)人員。
請發(fā)行人：
（1）結(jié)合相關法律法規(guī)及政策文件中有關事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)保留人事關系期限的規(guī)定，說明發(fā)行人相關人事安排是否符合有關規(guī)定。
（2）說明發(fā)行人對上述成本費用的承擔是否符合發(fā)行人的薪酬管理體系和福利制度，是否會導致發(fā)行人為上述13人承擔的成本費用高于發(fā)行人為其他同等職位或級別的員工承擔的相關費用。
（3）進一步說明上述人員保持事業(yè)編制的處理措施是否存在占用事業(yè)單位編制的情況；在實質(zhì)獨立、形式上不獨立的情況下，發(fā)行人是否符合發(fā)行上市條件。
請保薦機構(gòu)、發(fā)行人律師核查并發(fā)表明確意見。
3.關于銷售費用。
根據(jù)申報文件，發(fā)行人根據(jù)營業(yè)收入2%的比例計提售后服務費，與同行業(yè)可比公司相比，發(fā)行人銷售費用率偏高。
請發(fā)行人說明：
（1）報告期各期售后服務費的實際發(fā)生情況；發(fā)行人下游客戶是否主要集中在華東地區(qū)，結(jié)合明細科目說明發(fā)行人報告期內(nèi)銷售費用均高于同行業(yè)可比公司的主要原因。
（2）各期業(yè)務招待費主要支付對象，是否為發(fā)行人的關聯(lián)方、客戶或供應商，客戶或供應商的主要負責人、主要采購人員或其近親屬。
（3）發(fā)行人主要客戶負責人、主要客戶負責采購的人員、行業(yè)監(jiān)管部門工作人員等相關人員及其近親屬是否直接或間接持有發(fā)行人股權(quán)或權(quán)益，是否與發(fā)行人的主要勞務供應商存在關聯(lián)關系或其他利益安排。
請保薦機構(gòu)、發(fā)行人律師、申報會計師核查并發(fā)表明確意見，請保薦機構(gòu)、申報會計師結(jié)合發(fā)行人對銷售費用的核查情況、主要風險節(jié)點的控制措施等說明發(fā)行人銷售費用的準確性，是否存在非招標項目費用偏高的情形，是否存在為他人承擔費用的情形，發(fā)行人業(yè)務開展是否存在商業(yè)賄賂、利益輸送或不正當經(jīng)營情形。
