市衛(wèi)生健康委公布了《重慶市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，按照《規(guī)劃》，到2025年，人均預(yù)期壽命達(dá)到79.3歲，全市建成三級醫(yī)院100個(gè)，每個(gè)區(qū)縣至少建成1個(gè)三級醫(yī)院，1個(gè)二級甲等以上公立中醫(yī)類醫(yī)院，1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：居民健康水平

居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到30%

《規(guī)劃》提出，到2025年，我市基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加完善，建設(shè)與重慶中西部唯一直轄市、國家中心城市、國際消費(fèi)中心城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、“一區(qū)兩群”功能定位相匹配的優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理能力明顯提升，科技水平創(chuàng)新能力不斷提升，建成具有一定國際影響力的國家醫(yī)學(xué)中心，保障全民健康的制度更加完善，健康領(lǐng)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，健康服務(wù)質(zhì)量和健康保障水平不斷增強(qiáng)，健康生活方式得到普及，居民健康水平進(jìn)一步提高，基本實(shí)現(xiàn)健康公平。

以居民主要健康指標(biāo)為例，到2025年，我市人均預(yù)期壽命達(dá)到79.3歲，健康預(yù)期壽命穩(wěn)步提高，嬰兒死亡率保持在3.5‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率保持在10/10萬以下，健康行為全面普及，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到30%。

關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生體系

建設(shè)緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)中毒事件處置等市級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍各3-5支

如何更好地應(yīng)對新冠肺炎疫情等傳染病?《規(guī)劃》提出構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系。其中，就包括建設(shè)現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系，即構(gòu)建以“市—區(qū)域—區(qū)縣”三級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和各類?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)為骨干，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底，軍民融合、防治結(jié)合、全社會協(xié)同的疾病預(yù)防控制體系。

“我們將構(gòu)建梯次化響應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍體系。”市衛(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市將布局建設(shè)緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)中毒事件處置等市級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍各3-5支，市級突發(fā)急性傳染病防控應(yīng)急隊(duì)伍2—4支。每個(gè)區(qū)縣建成緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)急性傳染病防控、突發(fā)中毒事件處置等3個(gè)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。各級疾控中心，二級以上公立綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院各至少建成1支背囊化快速反應(yīng)小分隊(duì)。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療服務(wù)

每個(gè)區(qū)縣至少建成1個(gè)三級醫(yī)院

在緩解群眾看病難問題上，《規(guī)劃》提出，到2025年，全市建成三級醫(yī)院100個(gè)，市級醫(yī)院全部建成三級甲等醫(yī)院，重點(diǎn)支持大渡口、潼南、城口、酉陽、秀山等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源缺乏的區(qū)縣創(chuàng)建三級醫(yī)院，新增10個(gè)左右三級甲等醫(yī)院。

加快建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心，推進(jìn)創(chuàng)傷、神經(jīng)、傳染、呼吸、口腔、職業(yè)醫(yī)學(xué)、中醫(yī)等領(lǐng)域國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。到2025年，創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心1個(gè)，國家區(qū)域醫(yī)療中心5個(gè)。

在“十四五”時(shí)期，三級公立醫(yī)院門診患者平均預(yù)約診療率達(dá)到50%以上、預(yù)約后平均等待時(shí)間低于30分鐘。持續(xù)推進(jìn)二級以上醫(yī)院“智慧醫(yī)院”示范建設(shè)，提升醫(yī)院智慧化服務(wù)應(yīng)用水平。

關(guān)鍵詞：健康中國重慶行動

居民心理健康素養(yǎng)水平提升到40%

《規(guī)劃》還提出，要構(gòu)建覆蓋全社會的心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到2025年，每10萬人口擁有6名精神科醫(yī)師，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到40%。

深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，力爭國家衛(wèi)生區(qū)覆蓋率達(dá)到80%、國家衛(wèi)生縣城覆蓋率達(dá)到90%、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到10%。

在職業(yè)病防治上，到2025年，每個(gè)區(qū)縣至少有1個(gè)公立醫(yī)院能夠開展職業(yè)健康檢查，甲級基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均具備職業(yè)健康檢查能力，塵肺病康復(fù)站覆蓋10%以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

此外，將建成中醫(yī)藥服務(wù)體系。每個(gè)區(qū)縣至少建設(shè)1個(gè)二級甲等以上公立中醫(yī)類醫(yī)院。推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)特色康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣級以上公立中醫(yī)醫(yī)院治未病科室建設(shè)全覆蓋。實(shí)施“巴渝岐黃工程”，培養(yǎng)“巴渝岐黃學(xué)者”30人、中西醫(yī)結(jié)合高層次人才100人，評選重慶市名中醫(yī)60-80人。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療改革

每個(gè)區(qū)縣構(gòu)建緊密型區(qū)縣域醫(yī)共體1-2個(gè)

《規(guī)劃》提出，我市全面推開醫(yī)共體“三通”建設(shè)，每個(gè)區(qū)縣構(gòu)建緊密型區(qū)縣域醫(yī)共體1-2個(gè)。

在深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革上，建立合理補(bǔ)償機(jī)制，建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、更好發(fā)揮政府作用、醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分參與、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入的比例達(dá)到35%以上。

為促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，《規(guī)劃》提出要推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展、加強(qiáng)婦女兒童健康服務(wù)、提升老年健康服務(wù)能力等。其中，實(shí)施健康兒童行動提升計(jì)劃和母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動計(jì)劃，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率均達(dá)到94%。加強(qiáng)婦女常見病防治、婦女“兩癌”檢查區(qū)縣覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)學(xué)生近視、肥胖、齲齒、脊柱側(cè)彎等常見病防治，12歲兒童患齲率控制在30%以內(nèi)。

推動二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)老年病科、康復(fù)科或治未病科，二級以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例不低于60%，三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例不低于85%。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療人才

實(shí)施三大人才振興專項(xiàng)

據(jù)介紹，“十四五”時(shí)期，我市將實(shí)施“人才強(qiáng)衛(wèi)工程”，持續(xù)實(shí)施“醫(yī)學(xué)領(lǐng)航人才”“醫(yī)學(xué)樞紐人才”“醫(yī)學(xué)守門人才”三大人才振興專項(xiàng)。

在醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)上，依托陸軍軍醫(yī)大學(xué)，新建地下空間醫(yī)學(xué)大科學(xué)裝置。積極新建1個(gè)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、1-2個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1-2個(gè)國家衛(wèi)生健康委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，爭取新備案一批國家干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)。

到2025年，實(shí)現(xiàn)100個(gè)二級以上醫(yī)院達(dá)到“智慧醫(yī)院”水平。創(chuàng)建國家級健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心，重點(diǎn)支撐人口家庭監(jiān)測、分級診療、醫(yī)防協(xié)同、綜合管理和科研教學(xué)等創(chuàng)新發(fā)展。

《規(guī)劃》還提出，推進(jìn)川渝衛(wèi)生健康一體化，比如探索組建醫(yī)聯(lián)體或?qū)？坡?lián)盟;實(shí)施電子健康卡互認(rèn)、二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。

在“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展上，推動長壽、江津、南川、璧山等4個(gè)同城化發(fā)展先行區(qū)形成大健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，提升涪陵、合川、永川、綦江—萬盛等4個(gè)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)城市衛(wèi)生資源適度超前配置，發(fā)揮大足、銅梁、潼南、榮昌等4個(gè)橋頭堡城市連接城鄉(xiāng)、聯(lián)動周邊的發(fā)展優(yōu)勢，協(xié)同建設(shè)高水平醫(yī)院、發(fā)展高水平?？啤⑴囵B(yǎng)高水平人才。

著力構(gòu)建渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群衛(wèi)生健康區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。在萬州建設(shè)市級區(qū)域醫(yī)療中心，依托“萬開云”規(guī)劃建設(shè)三峽城市衛(wèi)生健康核心區(qū)。

推動渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群衛(wèi)生健康創(chuàng)新發(fā)展。按照“一心、一堡、四節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展格局，支持黔江建設(shè)市級區(qū)域醫(yī)療中心;發(fā)揮秀山渝東南橋頭堡城市作用;支持武隆建設(shè)健康旅游示范區(qū);支持石柱創(chuàng)建“兩群”衛(wèi)生健康協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū);發(fā)揮酉陽、彭水衛(wèi)生健康門戶作用。(記者 李珩)