完善梯度培育體系提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力

據(jù)濱海新區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年，濱海新區(qū)將著力分層培育“專精特新”中小企業(yè)群體，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。通過強(qiáng)化中小企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全面增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)能力，力爭2022年底市級專精特新種子企業(yè)累計在庫數(shù)量達(dá)到250家，市級專精特新中小企業(yè)累計在庫260家，國家專精特新小巨人企業(yè)累計在庫60家，重點(diǎn)專精特新小巨人企業(yè)累計在庫18家；認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)累計達(dá)4490家，建立“雛鷹－瞪羚－領(lǐng)軍”梯度培育機(jī)制，雛鷹、瞪羚、領(lǐng)軍企業(yè)超2100家，科技型上市企業(yè)累計達(dá)到28家。

同時，濱海新區(qū)還積極鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、通過鼓勵社會化融資、認(rèn)定研發(fā)后補(bǔ)助等方式，助推企業(yè)梯次壯大，培育一批細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”。

在提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力方面，今年，濱海新區(qū)將圍繞現(xiàn)代工業(yè)體系，實(shí)施串補(bǔ)強(qiáng)鏈工程，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，做優(yōu)“強(qiáng)鏈”、做大“新鏈”、延長“短鏈”，培育形成一批鏈主企業(yè)；持續(xù)推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，推動大中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、協(xié)同創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)更高效對接，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。持續(xù)培育經(jīng)開區(qū)汽車裝備、保稅區(qū)氫能、高新區(qū)天百云服務(wù)、中新天津生態(tài)城智慧科技等一批產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)，集聚創(chuàng)新資源，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，發(fā)展壯大若干創(chuàng)新引領(lǐng)領(lǐng)航企業(yè)。

多措并舉提升服務(wù)營造良好營商環(huán)境

為進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效，今年濱海新區(qū)全力打造中小企業(yè)服務(wù)載體。圍繞線上服務(wù)平臺進(jìn)行創(chuàng)新探索，通過 “工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”工作部署，結(jié)合“政策云計算”應(yīng)用小程序創(chuàng)新模式和推廣效果反饋，探索開發(fā)“金融超市”應(yīng)用小程序，并嵌入天津（濱海新區(qū)）國家人工智能先導(dǎo)區(qū)公共服務(wù)平臺；線下通過開展“政策翻譯官”“稅聯(lián)春雨潤苗行動志愿者平臺”等活動，全面推動政策宣講、稅銀信用融資、政企交流等服務(wù)落地，進(jìn)一步強(qiáng)化面對面交流服務(wù)。

在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)方面，濱海新區(qū)積極培育小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、科技企業(yè)孵化器、公共服務(wù)示范平臺、雙創(chuàng)示范基地等載體能力與水平，鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)孵化機(jī)構(gòu)，鼓勵高校建設(shè)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園，鼓勵經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)建設(shè)各類型雙創(chuàng)示范基地，2022年力爭取孵化企業(yè)800家。

在中小企業(yè)人才培育方面，濱海新區(qū)則通過組織中小企業(yè)高級工商管理研修班及中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才等培訓(xùn)工作，做好中小企業(yè)人才培育。同時，落實(shí)天津市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，持續(xù)組織實(shí)施職業(yè)技能提升行動，力爭2022年開展技能培訓(xùn)累計達(dá)8萬人次。

除此之外，2022年，濱海新區(qū)還將大力推廣“智能審批”，拓展電子證照應(yīng)用場景，新增“智慧辦”、集成辦服務(wù)項(xiàng)目48個。優(yōu)化升級“一企一證”綜合改革，實(shí)行“一次告知、一表申報、一窗受理、 一次辦成”。加快實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)并聯(lián)辦理的審批制度改革，著力推進(jìn)并聯(lián)審批和聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)施“交地即交證”，進(jìn)一步壓縮審批時限、縮短企業(yè)投資周期。拓展“跨省通辦”范圍，推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、更多地區(qū)納入通辦范疇，推進(jìn)京津冀“跨省通辦”更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)同事同標(biāo)。深入推動商事登記確認(rèn)制、住所核驗(yàn)制改革落地，探索創(chuàng)新藥品生產(chǎn)審批方式，改進(jìn)審批運(yùn)行模式和審批程序。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推動市場主體信用信息公示和涉企信息歸集共享，著力打造市場化、法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。

貫徹政策制度為中小企業(yè)發(fā)展夯實(shí)底座

記者了解到，為進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，今年，濱海新區(qū)將在及時做好相關(guān)法律法規(guī)政策宣貫解讀及落實(shí)的基礎(chǔ)上，制定并印發(fā)《濱海新區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展任務(wù)分工表》及《〈關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展的若干措施〉區(qū)有關(guān)部門咨詢電話》。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單及企業(yè)登記前置許可事項(xiàng)目錄，依法依規(guī)做好各類市場主體登記工作；落實(shí)各項(xiàng)商事制度改革舉措，推進(jìn)市場主體登記便利化。并且進(jìn)一步細(xì)化完善公平競爭審查工作機(jī)制，強(qiáng)化剛性約束，推進(jìn)全面落實(shí)公平競爭審查制度。

據(jù)介紹，圍繞落實(shí)中小企業(yè)財稅支持制度方面，今年，濱海新區(qū)將廣泛宣傳中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策及涉企收費(fèi)目錄清單制度。積極落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，適宜由中小企業(yè)提供的，鼓勵預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。同時，及時了解小微企業(yè)融資成本需求，引導(dǎo)中小企業(yè)利用資本市場助力高質(zhì)量發(fā)展；鼓勵金融機(jī)構(gòu)提高小微企業(yè)信貸支持力度；依托濱海產(chǎn)業(yè)基金，支持中小企業(yè)發(fā)展。全力落實(shí)《天津市支持企業(yè)上市專項(xiàng)資金管理辦法》政策，以及融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)有關(guān)政策要求。

此外，濱海新區(qū)還將積極做好《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等內(nèi)容的宣傳解讀，并充分發(fā)揮中國（濱海新區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，建立快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門提供行政、司法、調(diào)解、仲裁一站式知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)。完善中小企業(yè)維權(quán)救濟(jì)制度，建立健全中小企業(yè)應(yīng)急救援救濟(jì)機(jī)制。加強(qiáng)普法宣傳，依托公共法律服務(wù)線上線下服務(wù)平臺，提高中小企業(yè)維權(quán)意識和能力。