時(shí)間指針回?fù)苤?020年，彼時(shí)，濱海新區(qū)制定印發(fā)了《濱海新區(qū)科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》（以下簡稱“《三年行動(dòng)計(jì)劃》”），在7個(gè)方面提出了24項(xiàng)具體工作舉措，構(gòu)建出多主體協(xié)同、多要素聯(lián)動(dòng)的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。如今，2022年已進(jìn)入“下半場”，《三年行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)入沖刺階段，濱海新區(qū)通過大力實(shí)施創(chuàng)新立區(qū)戰(zhàn)略，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持以政為引、以用為立、以轉(zhuǎn)為要、以企為主、以人為本，加快建設(shè)科技強(qiáng)區(qū)，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)均取得明顯成效。
根據(jù)區(qū)科技局提供的數(shù)據(jù)，近三年來，濱海新區(qū)科技工作重點(diǎn)指標(biāo)得到了顯著提升。以企業(yè)數(shù)據(jù)為例，國家高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)分別提升至3922家、3722家、2117家、158家、120家、8家，同比增長分別為17.1%、20.5%、50.5%、14.5%、11.2%、100%。
除此之外，濱海新區(qū)其他科技工作數(shù)據(jù)也交出了亮眼的“成績單”。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度從3.25%提升到3.62%；技術(shù)合同交易額從372.2億元提升至459.77億元，同比增長23.52%；市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)從518家提升至531家；全區(qū)有效發(fā)明專利從1.08萬件提升至1.3萬件；獲得國家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)8項(xiàng)，天津市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)163項(xiàng)；完成2項(xiàng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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發(fā)展戰(zhàn)略性科技力量是國家實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵之所在，濱海新區(qū)自實(shí)施《三年行動(dòng)計(jì)劃》以來，持續(xù)增強(qiáng)自身實(shí)力，取得了喜人成效。國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心在全球首次實(shí)現(xiàn)二氧化碳到淀粉的從頭合成；成立COMSATS工業(yè)生物技術(shù)聯(lián)合中心、中比合成生物學(xué)聯(lián)合中心等國際聯(lián)合中心；承擔(dān)國家級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目129項(xiàng)，在基因編輯、高通量篩選技術(shù)等關(guān)鍵底層技術(shù)方面取得重要突破；“年產(chǎn)衛(wèi)星可達(dá)200顆以上的衛(wèi)星柔性智造中心”在天津航天基地建成并啟動(dòng)試生產(chǎn)工作……這些都是濱海新區(qū)戰(zhàn)略性科技力量持續(xù)提升的縮影。
值得注意的是，濱海新區(qū)一“心”三“室”的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了厚積薄發(fā)。一“心”（國家超級(jí)計(jì)算天津中心）持續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新“領(lǐng)航員”作用，新一代超級(jí)計(jì)算項(xiàng)目按計(jì)劃完成目標(biāo)。三“室”（海河實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)取得長足進(jìn)展，先進(jìn)計(jì)算與關(guān)鍵軟件（信創(chuàng)）、合成生物學(xué)、細(xì)胞生態(tài)3個(gè)領(lǐng)域海河實(shí)驗(yàn)室“核心”紛紛落戶濱海新區(qū)，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的啟航。
關(guān)鍵核心技術(shù)，要不來、買不來、討不來。近三年來，濱海新區(qū)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，攻克了一個(gè)又一個(gè)的“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)難題，讓科技創(chuàng)新的火花在這片沃土上集中綻放。在此期間，“細(xì)胞谷”“生物制造谷”“信創(chuàng)谷”“北方聲谷”也逐步成長為濱城科技創(chuàng)新的橋頭堡，在各自領(lǐng)域中不斷突破核心技術(shù)，探索前沿科技，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
據(jù)區(qū)科技局主要負(fù)責(zé)人介紹，如今，濱海新區(qū)的“細(xì)胞谷”建設(shè)已步入快車道，兩個(gè)京津冀特色“細(xì)胞谷”試驗(yàn)區(qū)正式揭牌成立，并逐步建設(shè)了“一室、兩基地、四中心”創(chuàng)新體系?？迪ＶZ腺病毒載體新冠疫苗作為國內(nèi)唯一單針新冠疫苗，被納入世衛(wèi)組織緊急使用清單；康希諾四價(jià)腦膜炎疫苗“曼海欣”首批產(chǎn)品正式在國內(nèi)上市銷售；合源生物的一類新藥CNCT19細(xì)胞注射液獲得國家藥監(jiān)局“突破性療法”審批及美國FDA“孤兒藥”資格認(rèn)定。
“生物制造谷”建設(shè)有序推進(jìn)，目前，濱海新區(qū)已擁有合成生物學(xué)海河實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)酶國家工程研究中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)，并且吸納了中科復(fù)星生物產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，總投資約90億元；構(gòu)建了“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室原始創(chuàng)新+創(chuàng)新中心技術(shù)創(chuàng)新+工程中心應(yīng)用創(chuàng)新+生物制造谷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”的全鏈條創(chuàng)新體系。
“信創(chuàng)谷”建設(shè)取得新進(jìn)展，濱海新區(qū)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)已集聚了以麒麟、飛騰、曙光、360等一批龍頭企業(yè)為代表的信創(chuàng)領(lǐng)域上下游企業(yè)千余家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過560億元，率先實(shí)現(xiàn)了從“IT基礎(chǔ)設(shè)置—基礎(chǔ)軟件—應(yīng)用軟件—網(wǎng)絡(luò)信息安全—信創(chuàng)+服務(wù)”的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。
“北方聲谷”建設(shè)取得新突破，科大訊飛智匯谷被認(rèn)定為國家級(jí)科技企業(yè)孵化器，已形成眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器的全鏈條服務(wù)模式。累計(jì)落戶企業(yè)259家，其中科技型企業(yè)100余家，累計(jì)產(chǎn)值超100億元，納稅超10億元。
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)一直被比喻為擁有著“四不像”體制，即“不像機(jī)關(guān)，不像高校，不像企業(yè)，不像事業(yè)單位”，但卻肩負(fù)著把科技成果推向產(chǎn)業(yè)化的重任。作為完善創(chuàng)新體系的重要一環(huán)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展與地區(qū)的科技創(chuàng)新環(huán)境息息相關(guān)。
談及濱海新區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展成績，區(qū)科技局主要負(fù)責(zé)人如數(shù)家珍：清華大學(xué)天津電子信息研究院在新區(qū)孵化聚集企業(yè)100余家，研究院三大技術(shù)平臺(tái)服務(wù)行業(yè)客戶300余家，運(yùn)營公司估值總計(jì)約8億元；浙大濱海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在孵企業(yè)110余家，累計(jì)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)280余項(xiàng)，累計(jì)產(chǎn)值超14億元；天津先進(jìn)技術(shù)研究院孵化企業(yè)飛騰公司3款CPU入選“中國品牌日國貨新品”；北大濱海研究院孵化的云圣智能公司獲得“新基建產(chǎn)業(yè)獨(dú)角獸TOP100”，公司估值超過10億元；中科智能識(shí)別產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院共吸引社會(huì)融資3.97億元，技術(shù)授權(quán)及孵化企業(yè)總估值超過31億元；國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院獲批成為天津市唯一一家生物醫(yī)藥智能化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
區(qū)科技局主要負(fù)責(zé)人告訴記者，自實(shí)施《三年行動(dòng)計(jì)劃》以來，濱海新區(qū)與著名高校、科研院所合作共建了10家重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)了科研院所向“四不像、四位一體”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的改革。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，為了進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力與能力，濱海新區(qū)多措并舉支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。不僅出臺(tái)了《濱海新區(qū)關(guān)于加快新動(dòng)能引育支持高新技術(shù)企業(yè)倍增發(fā)展的政策措施（試行）》等政策措施，建立高企培育臺(tái)賬，實(shí)施一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶，形成“遴選一批、入庫一批、培育一批、認(rèn)定一批”的國家高企培育機(jī)制；還建立了“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”梯度培育體系，有效增強(qiáng)了濱城企業(yè)的創(chuàng)新效能，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度占全社會(huì)研發(fā)投入比重達(dá)到95%以上，使得企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的作用愈加突出。
自《三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來，濱海新區(qū)科技領(lǐng)域的京津冀協(xié)同發(fā)展持續(xù)深化。目前，天津科技大學(xué)科技園獲評(píng)首批市級(jí)大學(xué)科技園，30余個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)相繼進(jìn)駐，“校區(qū)+科技園區(qū)+社區(qū)”融合發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)初顯成效。遼寧石油化工大學(xué)（濱海）石化產(chǎn)業(yè)研究院落戶科技園，2022年9月將迎來首批師生，產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新源頭體系在科技園初見雛形。中國（濱海新區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、北塘中關(guān)村科技園中心法庭、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)陸續(xù)投入使用，已在科技園形成集知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、審核、運(yùn)用、服務(wù)、保護(hù)于一體的服務(wù)體系，為科創(chuàng)企業(yè)量身打造了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“屏障”。
濱?！嘘P(guān)村科技園也積極整合海河基金、中小企業(yè)擔(dān)保中心、銀行機(jī)構(gòu)力量，設(shè)立濱?！嘘P(guān)村科技園產(chǎn)業(yè)基金，針對(duì)企業(yè)在各發(fā)展階段的不同需要，打造立體化的投融資服務(wù)體系，賦能科技型中小企業(yè)由“種子期”跨越到“成熟期”，打造科技金融支撐體系。
為了進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，濱海新區(qū)編制了《天津市濱海新區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》；制定了《濱海新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級(jí)版若干措施(試行)》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則、《關(guān)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)深化改革指導(dǎo)意見》《濱海新區(qū)進(jìn)一步支持創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)的若干措施（試行）》等一系列措施。目前，正在研究制定《濱海新區(qū)推動(dòng)科技體制改革三年實(shí)施方案》。
與此同時(shí)，濱海新區(qū)還建設(shè)了總量50家的科技企業(yè)上市資源庫，引導(dǎo)社會(huì)資本“投早、投小、投硬科技”，規(guī)模100億元的天津市天使投資引導(dǎo)基金也落地于此?，F(xiàn)如今，濱海新區(qū)注冊(cè)的各類產(chǎn)業(yè)投資基金已超過60支，科技型上市企業(yè)達(dá)到30家。
此外，濱海新區(qū)還積極探索“揭榜掛帥”機(jī)制，構(gòu)建開放式創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力。打造“鯤鵬計(jì)劃”升級(jí)版，建立“人才點(diǎn)餐、新區(qū)配餐”機(jī)制，落實(shí)濱城人才服務(wù)證制度，持續(xù)加強(qiáng)人才服務(wù)，累計(jì)引進(jìn)領(lǐng)軍人才1171人，引進(jìn)學(xué)歷型人才57794人。
區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，濱海新區(qū)將在此基礎(chǔ)上，鞏固階段性成果，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)，確?？萍紕?chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃如期圓滿完成。（記者牛婧文報(bào)道賈成龍攝影部分圖片由區(qū)科技局提供）
