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津濱海訊(記者 戰(zhàn)旗)記者從市合作交流辦獲悉,今年以來,津甘兩省市迅速啟動2023年度津甘項目計劃編制工作,督促結(jié)對區(qū)縣強化協(xié)作、通力配合,盯緊盯牢項目實施,監(jiān)督監(jiān)管資金使用,全力推動今年津甘東西部協(xié)作工作高起點開局、高質(zhì)量推進。
對標“五個振興”明確項目導向
雙方堅持“升級加力、多層全覆蓋、有限無限相結(jié)合”工作思路,突出鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接主題主線,持續(xù)深化天津16個區(qū)與甘肅34個縣的結(jié)對協(xié)作關(guān)系,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要抓手,把農(nóng)民增收不返貧作為底線任務,把穩(wěn)崗就業(yè)作為固本之策,把示范村打造作為主攻方向,把園區(qū)共建作為動力引擎,在助力甘肅打造現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高地、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、培育壯大縣域經(jīng)濟、促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面下功夫、求突破,不斷引導優(yōu)質(zhì)資源向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、革命老區(qū)縣和民族地區(qū)傾斜,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。今年東西部協(xié)作項目計劃編制,將以小資金大撬動、補短板強弱項、援受雙方受益、帶動農(nóng)戶增收和留下天津印記為用力方向,不斷拓展協(xié)作渠道,深化協(xié)作內(nèi)涵,創(chuàng)新協(xié)作模式,做到資金投入、人才支援“兩保持”,產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、消費幫扶“三加強”,以“五個振興”助推鄉(xiāng)村全面振興,合力打造津甘東西部協(xié)作升級版。
圍繞服務民生優(yōu)化資金投向
按照符合國家有關(guān)部署、符合津甘兩省市工作要求、符合脫貧地區(qū)工作實際的原則,聚焦兩省市“十四五”協(xié)作規(guī)劃、框架協(xié)議、年度協(xié)議計劃,以及協(xié)作區(qū)縣規(guī)劃和商定的重大事項,圍繞組織領(lǐng)導、鞏固拓展脫貧攻堅成果、加強區(qū)域協(xié)作、促進鄉(xiāng)村振興和創(chuàng)新性工作等重點任務謀劃項目,確保雙方商定的項目帶動能力強、利益聯(lián)結(jié)效果好、群眾獲得感幸福感高,確保實施的項目有助于完成年度協(xié)作任務、形成工作亮點,有助于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興。重點支持產(chǎn)業(yè)帶動、鄉(xiāng)村振興示范村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、科技創(chuàng)新、“組團式”幫扶和防返貧保險等項目,專注特殊人群扶助、互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療、促進易地扶貧搬遷人口就業(yè)、共建公共實訓基地、培育勞務品牌、消費幫扶、人才交流與培訓、津甘兩地社會組織參與鄉(xiāng)村振興等項目。原則上,今年每縣安排支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不低于到縣資金的50%,重點挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章;科技專項資金不低于100萬元,注重強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級;“百村振興”示范村建設(shè)資金不低于到縣資金的10%、不超過 30%,加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等鄉(xiāng)村公共服務設(shè)施建設(shè)。
聚焦責任鏈條抓好資金管理
按照省級統(tǒng)籌、市級監(jiān)管、縣級落實原則,要求各級各部門擰緊上下貫通、分兵把守的責任鏈條。其中,津甘兩省市東西部協(xié)作牽頭部門負責確定財政援助資金的年度分配計劃;甘肅省相關(guān)市(州)履行就近監(jiān)管職責,指導受援縣做好對項目計劃編制的指導培訓和聯(lián)審,確保項目的科學性、規(guī)范性和有效性;結(jié)對區(qū)縣按照協(xié)作資金規(guī)模,做好項目計劃編制的具體落實;各市縣掛職干部履行好前線指導員、后方聯(lián)絡員和工作宣傳員角色,按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責”原則,壓實東西部對口行業(yè)部門謀劃、論證、評審、實施項目等責任,做好資金項目計劃前期協(xié)商、中期實施、后期成效的跟蹤服務和推動統(tǒng)計工作,確保項目早建成、早投產(chǎn)、早見效。