津云新聞訊：3月16日，天津市人社局、市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市合作交流辦聯(lián)合印發(fā)通知，從四個方面推出16項舉措，進一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一、穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位

（一）強化穩(wěn)崗扶持政策。按規(guī)定落實社會保險費緩繳、階段性降低失業(yè)保險費率、企業(yè)吸納就業(yè)補貼等政策，推行“免申即享”、“直補快辦”，重點支持農(nóng)民工就業(yè)集中的建筑業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)企業(yè)渡過難關，最大限度穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。積極推進吸納農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多、成效較好的項目落地，充分發(fā)揮帶動農(nóng)民工就業(yè)作用。

【資料圖】

（二）健全穩(wěn)崗服務機制。依托中天人力資源網(wǎng)共享用工專區(qū)，優(yōu)先發(fā)布停工企業(yè)人員求職信息和用工短缺企業(yè)招聘信息，組織暫時停工企業(yè)與用工短缺企業(yè)開展用工余缺調(diào)劑。堅持協(xié)商一致、依法依規(guī)組織開展用工余缺調(diào)劑，保障好共享用工中勞動者權益，同步推動穩(wěn)就業(yè)、保用工，努力將農(nóng)民工穩(wěn)在當?shù)亍?/p>

二、促進本市農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

（三）培育發(fā)展勞務品牌。著眼勞務品牌行業(yè)特征、區(qū)域特色、經(jīng)營服務模式等，結合本市資源稟賦、文化特色，分類打造知名勞務品牌，培育勞務品牌龍頭企業(yè)，推動做大做強做優(yōu)，提高農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量。搭建展示交流平臺，積極宣傳推介本市勞務品牌，多渠道支持勞務品牌走出去，推動壯大更多勞務品牌。

（四）積極促進轉移就業(yè)。加強情況摸排，動態(tài)了解掌握本市戶籍農(nóng)民工就業(yè)情況，組織開展就業(yè)政策服務進鎮(zhèn)入村活動，及時提供就業(yè)崗位信息，幫助有意愿的本市戶籍農(nóng)民工有序外出務工。充分發(fā)揮各級各類人力資源服務機構作用，為農(nóng)民工外出務工提供高效率、低成本、全流程的勞務輸出服務。

（五）加快發(fā)展涉農(nóng)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設，培育一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)和各類市級產(chǎn)業(yè)融合項目，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為農(nóng)民工提供更多就近就業(yè)機會，支持農(nóng)民工家門口就業(yè)。

（六）開發(fā)就近就業(yè)崗位。在全市重點工程項目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施領域范圍內(nèi)大力推廣以工代賑方式，建立完善市區(qū)兩級溝通協(xié)調(diào)機制和成效評價機制，建立市區(qū)兩級以工代賑重點項目清單，加強以工代賑重點項目的組織實施，提高項目單位吸納本地農(nóng)民工就近就業(yè)的積極性。在高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施項目實施中，穩(wěn)定開發(fā)基層管護崗位，吸納低收入群體和本地農(nóng)民工就近就業(yè)。

（七）推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動，組建創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供政策咨詢、開業(yè)指導等專業(yè)化服務。強化試點示范，挖掘典型案例，高質(zhì)量建設創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)村各類園區(qū)，推薦帶動就業(yè)明顯、發(fā)展前景好的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目入駐。對符合條件的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體通過貸款擔保、優(yōu)先貸款等方式給予支持。推動創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅費減免、場地安排、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等政策“打包辦”、“提速辦”，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供培育、孵化、加速等創(chuàng)業(yè)扶持。

三、促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)

（八）做好在津就業(yè)情況摸排。積極協(xié)調(diào)外省市鄉(xiāng)村振興、人社等部門，摸排核實脫貧人口就業(yè)情況，及時在“全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)”中補充完善相關信息，定期將本市就業(yè)、社保、常住人口等數(shù)據(jù)與“全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)進行比對，精準確定脫貧人口在津就業(yè)情況。

（九）健全勞務協(xié)作機制。將脫貧人口作為有組織勞務輸出的優(yōu)先保障對象，與結對地區(qū)和勞務輸出大省加強勞務協(xié)作對接，充分發(fā)揮“天津勞務協(xié)作網(wǎng)”和勞務協(xié)作工作站功能作用，加密崗位歸集發(fā)布，創(chuàng)新網(wǎng)上招聘、遠程面試、直播帶崗等招聘方式，做好結對地區(qū)少數(shù)民族勞動力有組織來津就業(yè)服務，鼓勵結對地區(qū)和勞務輸出大省農(nóng)村勞動力來津就業(yè)。

（十）實施優(yōu)先就業(yè)幫扶。組織開展“春風行動暨就業(yè)援助月”專項活動，全面落實脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)相關政策，引導企業(yè)優(yōu)先留用脫貧人口，對失業(yè)的優(yōu)先提供轉崗服務，幫助盡快實現(xiàn)再就業(yè)。繼續(xù)落實幫扶車間優(yōu)惠政策，通過落地龍頭企業(yè)吸納、幫扶項目以工代賑、靈活新就業(yè)形態(tài)拓展等方式，幫助當?shù)孛撠毴丝诰徒蜆I(yè)。

（十一）強化重點地區(qū)傾斜。全面落實鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)傾斜支持政策，依托東西部協(xié)作機制，持續(xù)實施就業(yè)幫扶專項行動，密集開展崗位投放和招聘活動，支持建設一批產(chǎn)業(yè)項目、就業(yè)幫扶車間，支持引入一批勞動密集型企業(yè)，助力結對地區(qū)保持脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定。支持結對地區(qū)深化易地搬遷安置區(qū)按比例安排就業(yè)機制，鼓勵當?shù)卣顿Y建設項目、安置區(qū)周邊以工代賑項目、基層服務管理和公共服務項目安排一定比例的崗位用于吸納搬遷群眾就業(yè)。

（十二）加大安置保障力度。支持結對地區(qū)統(tǒng)籌用好現(xiàn)有各類鄉(xiāng)村公益性崗位，對“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶”且有就業(yè)意愿、有能力勝任崗位工作的脫貧人口實施安置。充分考慮當?shù)孛撠毴丝跀?shù)量、就業(yè)困難程度及收入水平、崗位職責內(nèi)容，科學設定崗位總量，指導結對地區(qū)合理確定崗位補貼標準，用人單位按規(guī)定?為在崗人員參加工傷保險或購買人身意外傷害保險，依法簽訂勞動合同或勞務協(xié)議。

四、強化農(nóng)民工就業(yè)服務保障

（十三）精準提供就業(yè)服務。允許外來失業(yè)農(nóng)民工在本市常住地、就業(yè)地、參保地進行失業(yè)登記，同等提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹等基本公共就業(yè)服務，落實就業(yè)扶持政策，促進盡快實現(xiàn)就業(yè)。推進零工市場建設，優(yōu)化零工服務，加大零工信息歸集推介力度，建立“即時快招”服務機制，動員人力資源服務機構提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)服務。推廣“隔屏對話”、“無接觸面試”等線下服務新模式，有序組織線下招聘活動，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”線上服務，滿足農(nóng)民工求職就業(yè)需求。

（十四）開展各級各類培訓。定期發(fā)布《市場緊缺職業(yè)需求程度及培訓補貼標準目錄》，鼓勵培訓機構根據(jù)市場需求和企業(yè)需要，為有意愿外出農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓和安全知識培訓，推行新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓，鼓勵支持獲得技能等級證書，推進產(chǎn)訓結合，提升培訓針對性和有效性，對符合條件的按規(guī)定給予補貼。積極推進鄉(xiāng)村建設所需的農(nóng)業(yè)農(nóng)村本地人才技能培訓，為不愿外出農(nóng)民工提供種養(yǎng)殖等各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術培訓和其它涉農(nóng)技術培訓，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營管理能力，幫助穩(wěn)定收入水平，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村高技能人才和鄉(xiāng)村工匠。

（十五）切實維護勞動權益。指導企業(yè)依法合規(guī)用工，保障農(nóng)民工合法勞動權益。對企業(yè)依法解除、終止農(nóng)民工勞動合同的，督促企業(yè)依法支付勞動報酬和經(jīng)濟補償。持續(xù)深化推進根治欠薪，暢通線上線下維權渠道，依法查處拖欠農(nóng)民工工資等違法問題，加大勞動爭議處理力度，努力做到案結事了。支持有條件的區(qū)在農(nóng)民工就業(yè)集中區(qū)域設立維權信息告示牌，明示勞動維權相關信息，依法提供維權服務。

（十六）做好大齡農(nóng)民工就業(yè)扶持。收集適合大齡農(nóng)民工的就業(yè)崗位、零工信息，在農(nóng)民工專場招聘活動中持續(xù)發(fā)布。尊重大齡農(nóng)民工就業(yè)需求和企業(yè)用工需要，指導企業(yè)根據(jù)農(nóng)民工身體狀況合理安排工作崗位，強化安全生產(chǎn)管理，定期開展職業(yè)健康體檢，不得以年齡為由“一刀切”清退。大齡農(nóng)民工有就業(yè)需求的，可以到公共就業(yè)服務機構進行求職登記，享受免費公共就業(yè)服務。(津云新聞記者段瑋 天津日報記者廖晨霞）