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4月28日,在市政府新聞辦舉行的“天津自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新推動高水平對外開放”主題新聞發(fā)布會上,中國人民銀行天津分行黨委委員、副行長,國家外匯管理局天津市分局副局長李云山發(fā)布了天津自貿(mào)試驗區(qū)金融改革創(chuàng)新助推高水平對外開放情況。
李云山介紹說,天津自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立八年來,人民銀行天津分行全面落實《中國人民銀行關于金融支持中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的指導意見》(簡稱“金改30條”),持續(xù)推動外匯管理、跨境人民幣等改革創(chuàng)新政策迭代升級。
在外匯管理方面,先后出臺2015、2018、2019年三版配套實施細則,累計出臺40項創(chuàng)新政策;跨境人民幣方面,在2016年推出5項創(chuàng)新政策基礎上,2019年開展了更高水平貿(mào)易投資便利化試點;FT賬戶方面,2019年4月,天津自貿(mào)區(qū)正式獲批復制FT賬戶,天津成為繼上海、海南第三個上線FT賬戶的地區(qū),累計1175家企業(yè)開立FT主賬戶1194個,F(xiàn)T賬戶結(jié)算量6900億元。
截至2023年3月末,區(qū)內(nèi)市場主體累計新開立本外幣賬戶14萬個;辦理跨境收支3494.6億美元,占全市的23.9%;跨境人民幣結(jié)算6770.8億元人民幣,占全市總量的35.5%。
自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新也為全國金融改革貢獻了試點經(jīng)驗,目前,在自貿(mào)區(qū)率先實施的金融政策中,跨境人民幣更高水平貿(mào)易投資便利化、資本項目收入支付便利化等18項改革創(chuàng)新政策已復制推廣至全國。
在落實好“金改30條”等金融改革創(chuàng)新政策的基礎上,進一步推動多項貿(mào)易投融資便利化政策提質(zhì)擴容,努力幫助市場主體提高資金管理效率,降低交易成本,涉外經(jīng)濟主體跨境貿(mào)易投融資便利化水平不斷提升。例如在貿(mào)易方面,推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴面增效,降低準入門檻,擴大試點范圍,試點企業(yè)、業(yè)務規(guī)模穩(wěn)步增長,目前,全市已有12家試點銀行、142家試點企業(yè)參加試點,累計辦理業(yè)務165億美元。
在投融資方面,持續(xù)推動實施資本項目外匯收入支付便利化政策,降低市場主體“腳底成本”,全市已累計辦理相關業(yè)務5.7萬筆,便利化業(yè)務比例筆數(shù)占比75%。積極推動高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)跨境融資便利化試點實現(xiàn)突破,平均融資成本1.6%;多筆外債共用一個外債賬戶改革政策有效落地,轄內(nèi)已有29家企業(yè)辦理多筆外債共用一個外債賬戶業(yè)務49筆。
在跨境人民幣方面,將誠信、綠色中小微企業(yè)納入跨境人民幣結(jié)算便利化政策支持,企業(yè)提交的審核材料由“多套材料”變?yōu)椤耙患埻ㄞk”,大幅節(jié)約業(yè)務辦理時間,全市跨境人民幣便利化優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量達764家,累計辦理業(yè)務1190億元。
同時,近年來,人民銀行天津分行立足天津功能定位、特色產(chǎn)業(yè)和市場實需,主動謀劃、積極作為,申請落地了一系列特色金融改革創(chuàng)新政策措施。在支持租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,在全國率先推動融資租賃外債便利化試點落地見效,轄內(nèi)5家融資租賃公司下設的48家特殊目的公司(SPV)共享外債額度20.2億美元,有效拓寬租賃項目子公司融資渠道。經(jīng)營性租賃收取外幣租金業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展,注冊在東疆的租賃公司累計辦理經(jīng)營性租賃收取外幣租金業(yè)務2.3萬筆,金額173.8億美元,降低了企業(yè)匯兌成本。在深化FT賬戶功能應用方面,推動首筆境外機構(gòu)自由貿(mào)易賬戶(FTN)代發(fā)薪酬、首筆FT融資性風險參與業(yè)務等10余項首筆創(chuàng)新業(yè)務成功落地;聚焦FT全功能型資金池等高階金融產(chǎn)品,推出在線教育、生物醫(yī)療等8類新業(yè)態(tài)建池場景,16個FT全功能型資金池聚集資金約205億元。在服務外貿(mào)新業(yè)態(tài)方面,指導銀行機構(gòu)建立快捷、安全的線上收款通道,便利出口電商辦理跨境人民幣集中收款,累計業(yè)務規(guī)模230億元;指導銀行搭建“跨境電商綜合金融服務平臺”,實現(xiàn)天津市首個銀行與境內(nèi)支付機構(gòu)合作,該平臺結(jié)算量達25億元;幫助企業(yè)實現(xiàn)“跨境電商+離岸貿(mào)易”新型貿(mào)易模式落地,企業(yè)已完成訂單866筆。
李云山表示,下一步,人民銀行天津分行將認真學習貫徹落實黨的二十大精神,認真落實市委、市政府部署要求,緊緊把握天津自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略定位,聚焦高水平對外開放,持續(xù)推動金融改革創(chuàng)新,全力支持天津經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。