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津?yàn)I海訊（記者 張廣艷）6月7日，天津市濱海新區(qū)人民政府與北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，進(jìn)一步高質(zhì)量落實(shí)國(guó)家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)北京市國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)、中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)同發(fā)展，加快制度創(chuàng)新和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，深化兩地協(xié)同合作，促進(jìn)兩地資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

八大領(lǐng)域開(kāi)展合作

根據(jù)框架協(xié)議，未來(lái)雙方將圍繞打造制度創(chuàng)新高地、強(qiáng)化科技創(chuàng)新合作、加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)貿(mào)易便利化提升、推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、推動(dòng)公共服務(wù)一體化協(xié)作、共建合作發(fā)展橋梁、干部交流學(xué)習(xí)等八個(gè)方面開(kāi)展合作，充分發(fā)揮北京市國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)、中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的帶動(dòng)作用，推進(jìn)兩地政策延伸疊加，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)公共服務(wù)共建共享，加快市場(chǎng)一體化進(jìn)程，努力形成目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局。

其中，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同領(lǐng)域?qū)⑹莾傻匚磥?lái)合作的重中之重。在科技創(chuàng)新合作方面，將推進(jìn)天津國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)與中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)朝陽(yáng)園加強(qiáng)科創(chuàng)平臺(tái)資源合作，支持兩地企事業(yè)單位聯(lián)合組建科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科研成果在兩地轉(zhuǎn)化，利用好兩地“京津冀雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟培訓(xùn)基地”，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。在加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，朝陽(yáng)區(qū)將充分運(yùn)用自身在數(shù)字孿生、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等方面的成果經(jīng)驗(yàn)，加快兩地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，濱海新區(qū)則將立足制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮國(guó)家超算中心、北方大數(shù)據(jù)交易中心作用，在各主題園區(qū)面向朝陽(yáng)全面開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，支持朝陽(yáng)區(qū)企業(yè)在濱海新區(qū)研發(fā)轉(zhuǎn)化、中試小試，形成整體競(jìng)爭(zhēng)力。

共同唱好京津“雙城記”

北京市朝陽(yáng)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)聶杰英表示，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，京津“雙城記”是重頭戲。朝陽(yáng)區(qū)和濱海新區(qū)在經(jīng)濟(jì)總量、功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面有著很多相似之處。下一步，兩地在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公共服務(wù)等領(lǐng)域都將開(kāi)展深化合作。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，朝陽(yáng)區(qū)將重點(diǎn)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同的合作發(fā)力上做大文章?！翱萍紕?chuàng)新方面，朝陽(yáng)區(qū)將與濱海新區(qū)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)鏈互補(bǔ)，以及企業(yè)落地和項(xiàng)目合作上實(shí)現(xiàn)新突破，并促進(jìn)研發(fā)核心攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)雙方共同發(fā)展。”聶杰英表示，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，朝陽(yáng)區(qū)希望與濱海新區(qū)在政策先行先試的互促互建上、在雙方產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展上，特別是將朝陽(yáng)區(qū)的服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)和天津先進(jìn)制造業(yè)融合，共同推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，促進(jìn)雙方在高質(zhì)量發(fā)展中贏得新的機(jī)遇。

“未來(lái)，立足于承接好北京科技和產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，以新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接朝陽(yáng)創(chuàng)新鏈，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加快構(gòu)筑‘技術(shù)研發(fā)在京、創(chuàng)新應(yīng)用在津、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化在濱、循環(huán)在港口’的深度協(xié)同模式，共同打造自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地?！眳^(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)尹曉峰介紹說(shuō)，濱海新區(qū)與朝陽(yáng)區(qū)產(chǎn)業(yè)具有良好的合作基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景。在產(chǎn)業(yè)融合方面，兩區(qū)有著很強(qiáng)互補(bǔ)性。比如，新區(qū)的高端裝備制造業(yè)，與朝陽(yáng)區(qū)的科研院所、高端人才聚集的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，助推大國(guó)重器等高端裝備相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，天津尤其是濱海新區(qū)擁有兩港綜合優(yōu)勢(shì)，特別是天津港在服務(wù)“三北”、服務(wù)北京等方面發(fā)揮重要作用。濱海新區(qū)將與朝陽(yáng)區(qū)的國(guó)際貿(mào)易、對(duì)外交流優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)雙區(qū)聯(lián)動(dòng)，為全國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更好貢獻(xiàn)。

“目前，兩區(qū)多領(lǐng)域的融合發(fā)展已有具體的工作機(jī)制。其中，在服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方面，我們已經(jīng)形成了定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制，五大開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)商務(wù)部門(mén)與朝陽(yáng)區(qū)相關(guān)商務(wù)部門(mén)已構(gòu)建良好工作機(jī)制，共同推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在科研方面，我們更要發(fā)揮好朝陽(yáng)區(qū)人才優(yōu)勢(shì)和濱?！嘘P(guān)村科技園載體優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)相關(guān)科技開(kāi)發(fā)，在產(chǎn)業(yè)合作上不斷取得突破。”尹曉峰表示。