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8月6日，記者從天津市“海河英才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽人力資源服務(wù)賽選拔賽現(xiàn)場(chǎng)獲悉，為落實(shí)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)，提高人力資源要素配置效率，提升人力資源服務(wù)水平和能力，賦能濱城發(fā)展，近日，區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商促局、區(qū)市場(chǎng)局五部門制定印發(fā)了《濱海新區(qū)關(guān)于支持人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱為《實(shí)施意見》）。

提升人力資源開發(fā)配置水平 打造人才聚集高地

濱海新區(qū)作為天津市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，一直發(fā)揮重要的帶頭示范作用。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量占全市比重近30%，營(yíng)業(yè)額占比超過75%。行業(yè)的快速發(fā)展離不開好的政策支持。本次出臺(tái)的《實(shí)施意見》將服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主戰(zhàn)場(chǎng)，緊貼重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施展開，主要圍繞就業(yè)優(yōu)先、人才強(qiáng)國(guó)、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持、環(huán)境營(yíng)造為重點(diǎn)，提升人力資源開發(fā)配置水平，打造人才聚集高地，全面建設(shè)美麗“濱城”提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域人力資源保障。在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完善載體平臺(tái)等需求端發(fā)力，全力推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)，以量的合理增長(zhǎng)支撐質(zhì)的有效提升；又在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境等供給端施策，加快促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以質(zhì)的有效提升引領(lǐng)量的合理增長(zhǎng)。既有很多務(wù)實(shí)的工作舉措，鼓勵(lì)各開發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際，以更大力度促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；也有很多針對(duì)性、指導(dǎo)性強(qiáng)的支持政策，靶向破解人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，與前期各項(xiàng)政策形成合力，為促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效提供堅(jiān)實(shí)保障。

針對(duì)性政策措施 推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)施意見共包括23條針對(duì)性的政策措施，通過深化人力資源供給側(cè)改革，提升市場(chǎng)配置能力，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)京津冀地區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)高地，實(shí)現(xiàn)全區(qū)人力資源公共服務(wù)充分保障、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

在加快產(chǎn)業(yè)聚集方面，鼓勵(lì)創(chuàng)辦人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、積極促進(jìn)自主品牌建設(shè)、加大人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌推介力度、給予企業(yè)高管便利服務(wù)、加快企業(yè)上市培育等；在鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，加大對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新的支持力度、優(yōu)化市場(chǎng)高端服務(wù)產(chǎn)品供給、加強(qiáng)人力資源產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)等；在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作培育方面，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合作、支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供市場(chǎng)化就業(yè)服務(wù)、支持民營(yíng)人力資源服務(wù)企業(yè)發(fā)展、積極發(fā)揮政府基金促進(jìn)作用等；在加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園招商力度、給予入駐園區(qū)企業(yè)資金支持、加速產(chǎn)業(yè)園要素聚集、提升人力資源服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平等；在優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，深化“放管服”改革，加大公共服務(wù)力度，支持人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化人力資源行業(yè)監(jiān)管等；在建立健全保障機(jī)制方面，強(qiáng)化組織保障、資金保障和運(yùn)營(yíng)管理。

發(fā)揮新區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 完善人才政策措施落實(shí)機(jī)制

據(jù)了解，下一步，新區(qū)各級(jí)部門將圍繞政策落地實(shí)施，完善閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，發(fā)揮政策指導(dǎo)示范作用。

充分發(fā)揮新區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持和環(huán)境營(yíng)造等重點(diǎn)，將新區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策和人才政策形成合力，充分釋放政策紅利，加快構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，在人力資本服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、培育新動(dòng)能。以政策措施發(fā)布為契機(jī)，加強(qiáng)政策支持，提供服務(wù)保障，激發(fā)市場(chǎng)活力。同時(shí)，舉辦春風(fēng)行動(dòng)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等一系列專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)求職招聘信息對(duì)接，形成政府、用人單位、勞動(dòng)者、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)就業(yè)的合力，不斷提升就業(yè)保障能力。

充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、人力資源服務(wù)出口基地的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引育一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“專精特新”發(fā)展，構(gòu)建人才全生命周期的濱城模式，打造創(chuàng)新要素和人才集聚高地，促進(jìn)人才跨境流動(dòng)配置。